В данной публикации вкратце представлена речь автора настоящего блога на секции Африка в современном мире: потенциал и проблемы развития IX Ежегодной международной научной конференции АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ МИРОВОЙ ПОЛИТИКИ, прошедшей в ДА МИД РФ .
В настоящее время взаимоотношения стран ЕАЭС и стран Африки начали стремительное развитие, имея для этого хорошие предпосылки прошлого. Так, развиваясь достаточно длительный период, взаимоотношения между странами Африки и России, которая на сегодняшний день является членом ЕАЭС, начинают вновь набирать обороты взаимодействия, основываясь на опыте обоюдного доверия.
Cтраны Африки и страны СНГ уже возобновили взаимное сотрудничество, подписав Меморандумы о сотрудничестве в сфере высшего образования, о взаимопонимании об основах взаимоотношений и сотрудничестве между Правительством Российской Федерации и Африканским Союзом (АС). Данные инструменты позволят этим регионам ускорить взаимную интеграцию в различных сферах стран-участниц ЕАЭС и АС.
Совокупность исторических фактов, сложившихся на сегодняшний день в Африканском регионе, отражают отсутствуе слаженного и работающего механизма существующих норм, который показывает очевидное отсутствие необходимых нормативно зафиксированных правил поведения. Правовой институт Африканских стран сочетает в себе элементы систем права колонизаторов данного региона и, при этом, имея свое уникальное прошлое, данный регион пытается реализовать свою правовую парадигму.
Указанное состояние внутрирегионального правового устройства является одной из причин продолжающихся междоусобиц проживающих там народов. Ведь, если внутри одного целого не установлен единый правовой эталон поведения, влекущий за собой зафиксированные и слаженно действующие на практике способы защиты и наказания, то международному сообществу сложно будет взаимодействовать с ним в различных направлениях, так как такое положение дел не несет никаких гарантий защиты и безопасности их интересов. От части, подобную мысль можно заметить и в работе французских ученых Давида Р. и Жоффре-Спинози К. Основные правовые системы современности.[1]
В рассматриваемой системе права пытается одновременно сочетаться несочетаемое: обычное право, мусульманское право, романо-германское и англосаксонское право. Подобную мысль о том, что африканские правовые системы являются смешанными правовыми образованиями говорят в своей статье Особенности правового развития стран современной Африки Богатырёв В.В. и Лоемба Д.Ж.[2]
Именно это и создает интерес и одновременно проблему с правовой точки зрения, как сотрудничество со странами ЕАЭС поможет Африканскому региону упорядочить свою систему права, привести ее в соответствие с правами и свободами современного мира, и, как следствие, улучшить качество жизни африканского общества, и увеличить перспективное сотрудничество с иными странами и их союзами.
Стоит отметить, что базис, на котором происходит обмен правовым опытом, также зависит от того, посредством каких организаций он совершается. Исходя из понимания современного международного права, можно разграничить, что ЕАЭС[3] сочетает в себе признаки международной организации и интеграционного объединения, но относительно Африканского союза можно сказать, что оно больше является международной организацией с наднациональной функцией, как в сравнении с Европейским союзом. Соответственно, обмениваясь опытом, ЕАЭС может способствовать реформированию правовых норм и векторов развития права через Африканский Союз в ее странах-участницах. Применяемые нормы Африканского союза после имплементации будут превалировать над национальным правом стран-участниц.
Для этого страны уже предпринимают определенные шаги, например, заключение в рамках ЕАЭК и КОМЕСА в 2022 году Меморандума о взаимопонимании в области конкурентной политики и правоприменения.[4] Данное соглашение отражает современные проблемы регионов и является небольшим шагом на пути к их решению. Благодаря данному документу, ведомства участвующих стран смогут тесно взаимодействовать и предпринимать нужные шаги в части политики и права.
Для того, чтобы интеграция правовых полей между странами ЕАЭС и странами Африки была успешно проведена на благо сотрудничающих стран, в особенности, при возможности вхождении стран Африки в одно из сформированных и/или формирующихся международных организаций, таких как ЕАЭС, Большое Евразийское партнерство, необходимо наладить внутренний нормативно-правовой механизм стран такого уникального региона. Такой процесс возможен путем устранения правовых нестыковок, имплементируя правовые нормы стран ЕАЭС в правовое поле стран Африканского региона, а также верное дальнейшее применение норм международного права. В результате это позволит развить и дополнить уже существующее единое экономическое пространство на основе общих ценностей, прав и свобод, таких разных, но перспективных регионов.
[1] Давид Р., Жоффре-Спинози К. Основные правовые системы современности / Пер. с фр. В. А. Туманова. М.: Международные отношения, 2009.
[2] Богатырёв Валерий Викторович, Лоемба Дивинелх Жосуе. Особенности правового развития стран современной Африки. Вестник Владимирского юридического института, 2021 год.
[3] О союзе. Общая информация // Евразийский экономический союз. http://www.eaeunion.org/#about-info (дата обращения 15.11.2022)
[4] ЕЭК и КОМЕСА подписали Меморандум о взаимопонимании в области конкурентной политики и правоприменения, 22.07.2022. https://eec.eaeunion.org/news (дата обращения 15.11.2022)
