ВРЕМЯ НЕ УМИРАТЬ, А ЖИТЬ
Объявленная 21 сентября этого года мобилизация существенно ограничивает конституционные права значительного числа российских граждан на свободу передвижения и на свободу трудовой деятельности.[1] Между тем, статьи 27 и 37 Конституции России никто не отменил.[2]
Но сейчас уполномоченные лица будут руководствоваться положениями Федерального закона О мобилизационной подготовке, которыми предусмотрено следующее:
- гражданам, состоящим на воинском учете, с момента объявления мобилизации воспрещается выезд с места жительства без разрешения военных комиссариатов,
- граждане, подлежащие призыву на военную службу, обязаны явиться как по вызову военных комиссариатов, так и на сборные пункты в сроки, указанные в мобилизационных предписаниях, повестках и распоряжениях военных комиссариатов,
- все граждане и организации обязаны предоставлять государства здания, сооружения, транспортные средства и другое имущество в целях обеспечения обороны страны и безопасности в военное время,
- все граждане в период мобилизации и в военное время привлекаются к выполнению работ в целях обеспечения обороны страны и безопасности государства, а также зачисляются в специальные формирования,
- в период мобилизации и в военное время устанавливается военно транспортная обязанность, которая распространяется на все организации, обеспечивающие работу транспортных средств, а также на граждан владельцев транспортных средств,
- все организации обязаны обеспечить явку работающих и обучающихся в этих организациях граждан, подлежащих призыву на сборные пункты, перевод производства на работу в условиях военного времени, выполнение мобилизационных заказов, поставку техники на сборные пункты, предоставлять здания, сооружения, коммуникации, земельные участки, транспортные и другие материальные средства в соответствии с планами мобилизации . [3]
Любая война приносит смерть. На войне люди погибают.[4]
Многие снова стали собираться в дорогу. Около 30 процентов российских граждан имеют загранпаспорта и могли бы уехать за границу. Но продолжение военных действий в Украине отрицательно отражается на реализации российским населением права на свободное передвижение и по иным основаниям. Несколько дней назад Еврокомиссия объявила об обсуждении приостановления действия Соглашения об упрощении визового режима с Российской Федерацией. [5] Предметом этого масштабного соглашения явилось содействие контактам между людьми разных стран в целях устойчивого развития экономических, гуманитарных, культурных, научных и иных связей и упрощение на основе взаимности выдачи виз гражданам России и ЕС. Так, для подтверждения цели поездки было достаточным оформить письменное обращение заинтересованной организации и проездные документы, а многократные визы выдавались сроком действия до 5 лет. За прошедшие 15 дет действия этого соглашения россиянам было выдано около 14 миллионов виз. Лишь начиная с января этого года было зарегистрировано 1,3 миллиона проездов россиян за границу ЕС.
Теперь, добиваясь прекращения спецоперации, страны Прибалтики и Польша с 19 сентября уже закрыли проезд через границу россиянам, имеющим шенгенскую визу для туризма, деловых поездок, спортивных и культурных мероприятий. Выезд возможен только в индивидуальных случаях для россиян, имеющих право на проживание в странах ЕС, их близких родственников по особым причинам, а также по политическим и гуманитарным основаниям.
Как только Европейский Совет примет решение о приостановлении действия соглашения, эти ограничения вступает в силу во всех странах ЕС. Отмена этого решения может быть обусловлена прекращением военных действий.
Будем и дальше не видеть, не слышать и не говорить??? [6]
Виза D
Именно в условиях ограничений шенгенской визы повысилась привлекательность получения национальной визы D, право на которую имеют квалифицированные и трудоспособные россияне. Обладатель такой визы вправе путешествовать по странам Евросоюза без ограничений. За прошедшие десятилетия после второй мировой войны Германия преобразилась в многонациональную страну, более четверти населения которой (а это более 20 миллионов жителей) относится к переселенцам со всего мира с разнообразными этническими и культурными традициями, религиозными и духовными взглядами. В целях поддержания достигнутого уровня социально экономического развития Германия активно принимает на постоянное проживание иностранных квалифицированных специалистов разнообразных областей хозяйства. [7]
Выдача национальной визы типа D сроком до шести месяцев осуществляется консульскими службами МИД Германии в России и в других странах (Армения, Грузия, Турция и т д.). Обладатель визы D может обратиться для получения права на долгосрочное проживание в земельное управление по делам переселенцев, уже проживая в Германии. Кроме того, в текущей ситуации, лицо, находящееся в Германии на основании шенгенской визы, выданной любой страной шенгенского соглашения, также может обратиться для получения права на проживание непосредственно в земельное управление по делам переселенцев. По общим правилам право на проживание предоставляется на 3 года с возможностью последующего продления без ограничения срока (ПМЖ).
Трудовая деятельность по договору с германским работодателем относится к наиболее распространённым способам миграции в Германию. Заявитель должен располагать:
1) заключённым трудовым договором с работодателем,
2) дипломом о профессиональной квалификации,
3) подтверждением о соответствии этой квалификации от германского учреждения,
4) разрешением на ведение профессиональной деятельности от германского учреждения (в определённых случаях),
иными документами, перечисленными в памятках консульства.[8] В актуальных условиях сроки рассмотрения документов существенно сокращены.
К составу профессий, обладатели которых особенно требуются германскому хозяйству относятся программисты, автотехники, металлообработчики, механики, электротехники, мясопереработчики, водители автотранспорта, специалисты по уходу за детьми и пожилыми людьми. Германские спортивные ассоциации охотно принимают на работу спортсменов и тренеров. А в сфере культуры всегда требуются актёры, цирковые артисты и музыканты. К числу преимуществ обращения за визой D на основании трудового договора относится право супруга/и и детей основного заявителя на одновременную подачу заявления для воссоединения семьи.
Отдельным основанием для выдачи визы D длительностью до 1 года является производственная практика по договору с германским работодателем. Заявитель предоставляет:
1) диплом о профессиональном образовании с уведомлением о признании,
2) договор с германским работодателем,
3) доказательство размещения на весь приод пребывания,
иные документы по требованию консульства.
Виза D может быть выдана заявителю с целью поиска работы в Германии сроком до 6 месяцев. В этом случае заявитель предоставляет в консульство:
1) диплом о профессиональном образовании с уведомлением о признании,
2) подтверждение о достаточности финансовых средств на время проживания в Германии (947 евро в месяц),
4) доказательство размещения на весь приод пребывания,
5) мотивационное письмо заявителя при поиске работы.
Обязательным условием для выдачи визы по этому основанию является знание немецкого языка на уровне В1. Во время пребывания с целью поиска работы разрешено трудоустройство на испытательный срок продолжительностью до 10 часов в неделю.
Виза D с целью повышения профессиональной квалификации является следующим основанием для проживания в Германии. Эта виза может быть выдана после завершения процедуры признания иностранного документа об образовании германским учреждением, в ходе которой были выявлены несоответствия иностранной квалификации германским требованиям к этой профессии (уведомление о признании). Также заявитель должен подтвердить знание немецкого языка на уровне А2. Разрешение пребывание в Германии с целью повышения квалификации может быть выдано управлением по делам переселенцев на срок до 18 месяцев с последующим продлением до 2 лет. По истечении этого срока может быть выдано разрешение на пребывание с целью обучения или для трудоустройства в Германии.
Виза D также выдаётся для поступление в учебное заведение, в том числе прохождение курсов немецкого языка для подготовки к учебе. Условиями для поступления в образовательное учреждение в Германии являются:
1) иностранное свидетельство об общем образовании, дающее право на поступление в вуз или
2) свидетельство об окончании германской школы за границей,
3) знание немецкого языка на уровне B2,
4) возраст не старше 25 лет и
5) подтверждение достаточности средств на проживание
иные документы по требованию консульства.
Миграционными правилами Германии предусмотрены и иные основания выдачи визы D с последующим получением ПМЖ, включая социально политические и гуманитарные основания. Подробные статьи о правилах получения ПМЖ и об особенностях жизни и работы в Германии были опубикованы на портале Закон
https://zakon.ru/blog/2020/08/24/pravo_rabotat_i_uchitsya_v_germanii
https://zakon.ru/blog/2021/11/20/osobennosti_nacionalnoj_trudovoj_vizy_germanii
https://zakon.ru/blog/2022/06/27/paragraf_22__freigelassen_oder
Мир открыт. Согласитесь, что жить это видеть, слышать и говорить.
А не терпеливо притворяться, прятаться и молчать.
[1] Указ Президента Российской Федерации от 21.09.2022 № 647 Об объявлении частичной мобилизации в Российской Федерации
http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202209210001
[2] Конституция Российской Федерации, статьи 27, 37 http://www.constitution.ru/
[3] Федеральный закон от 26.02.1997 N 31-ФЗ О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации, статьи 9, 10, 17, 21
http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_13454/
[4] фото обложки романа Эриха Мария Ремарка Время жить и время умирать
[5] Соглашение между Российской Федерацией и Европейским сообществом об упрощении выдачи виз гражданам Российской Федерации и Европейского союза (Сочи, 25 мая 2006 г.) https://vhs-italy.com/data/vhs-italy.com/docs/agreement_ru.pdf
[6] Фото https://www.kindpng.com/
[7] адвокат Михаил А. Карташов, к. ю. н., [emailprotected] . Публикация 111 2022. Сентябрь 2022
[8] Долгосрочное пребывание в Германии https://germania.diplo.de/ru-ru/service/05-VisaEinreise/langfristigerAufenthalt/-/1224364
