В СССР вводились чрезвычайные меры регулирования трудовых отношений в связи с обстановкой военного времени и необходимостью бесперебойной работы предприятий. Согласно Указу Президиума Верховного Совета СССР от 22 июня 1941 г. в местностях, объявленных на военном положении, военные могли привлекать граждан к трудовой повинности для выполнения оборонных работ, охраны различных важных объектов и для борьбы с пожарами и иными стихийными бедствиями [1].
Военные могли передавать на рассмотрение военных трибуналов дела о спекуляции, хулиганстве, других видов преступлений, предусмотренных уголовными кодексами союзных республик. 26 июня 1941 г. был издан Указ Президиумом Верховного Совета СССР, согласно которому было увеличено время работ, то есть увеличены сверхурочные часы. Директоры предприятий могли устанавливать с разрешения Совнаркома СССР обязательные сверхурочные работы для рабочих продолжительностью от 1 до 3 часов в день [2].
Государство учитывало и возрастные категории трудящихся и их уровень возможностей. Так, лица, не достигшие 16 лет, могли быть привлечены к обязательным сверхурочным работам сроком не более двух часов в день. Сверхурочные обязательные работы не применялись к беременным женщинам с шестого месяца беременности. За обязательные сверхурочные часы работы производилась оплата труда в полуторном размере. Согласно Указу, все дополнительные отпуска заменялись денежной компенсацией. Отпуска предоставлялись лишь в случае болезни.
В период Великой Отечественной войны необходимо было обеспечить рабочей силой важнейшие предприятия, особенно это касалось предприятий военной промышленности, работающих на нужды армии, на обеспечение фронта. В связи с этим, 13 февраля 1942 г. Президиум Верховного Совета издает Указ, согласно которому трудоспособное население СССР подлежало мобилизации для работы на производстве и строительстве, в первую очередь танковой и авиационной промышленности [3]. Для работы на столь нужных для войны предприятиях призывалось мужское население в возрасте от 16 до 55 лет, женщины в возрасте от 16 до 45 лет. От мобилизации освобождались лица мужского и женского пола в возрасте от 16 до 18 лет, которые подлежали призыву в школы фабрично заводского обучения, учащиеся средних и высших учебных заведений, женщины, имеющих грудных детей и детей до 8 лет, в случае если за ними никто не сможет обеспечить уход. В связи с военным временем, за нарушение данных требований, а значит за уклонение от мобилизации, данное лицо привлекалось к уголовной ответственности и подлежало принудительным работам на срок до одного года. Согласно Постановлению СНК СССР от 10 августа 1942 г. к трудовым повинностям привлекались лица для выполнения оборонных работ, заготовок топлива, это Постановление таким образом дополнило Указ Президиума Верховного Совета СССР от 22 июня 1941 г. О военном положении, где граждане привлекались к устранению пожаров, наводнений и иных стихийных бедствий. Также Постановление закрепляло срок, на который можно было привлечь лицо к трудовой повинности и время рабочего дня. К трудовой повинности привлекались граждане сроком до двух месяцев с продолжительностью рабочего дня в размере восьми часов в день и трех часов обязательного сверхурочного времени [4].
Во время войны страдали различные виды отраслей промышленности, хозяйства, исключением не стало и сельское хозяйство. Уходя и оставляя после себя территорию, враг применял тактику выжженной земли, согласно которой не оставалось никакого продовольствия, припасов, техники. Поэтому даже после освобождения региона от недавней оккупации врагом, необходимо было восстанавливать все. 13 апреля 1942 г. было издано Постановление СНК СССР и ЦК ВКП (б), исходя из которого в наиболее напряженные периоды сельскохозяйственных работ совнаркомы союзных и краевых республик имели право в порядке мобилизации привлекать на работу в МТС, колхозы, совхозы, неработающее трудоспособное городское и сельское население [5]. На такие работы привлекались также учащиеся 610 классов. Учащиеся школ трудились на сельскохозяйственных работах от 6 до 8 часов. Колхозы и совхозы обязаны были обеспечить общественным питанием работников, прибывших к ним на сельскохозяйственные работы.
Мобилизация населения на сельскохозяйственные работы была оплачиваемой наравне с колхозниками. Советский Союз никогда не забывал о своих героях, как на фронте, так и в тылу. 6 июня 1945 г. Президиум Верховного Совета издал Указ, согласно которому была введена медаль За доблестный труд в Великой Отечественной войне 19411945 гг.. Медалью награждались рабочие, инженеры, колхозники, работники науки, техники, искусства и литературы, работники профсоюзов и многие другие [6]. Страна победила в войне лишь благодаря всеобщим усилиям и труду, который был приложен не только солдатами на фронте, но и гражданским населением, которые усердно трудились во имя победы, народа и своей родины.
Изучив деятельность органов власти, военных судов в период Великой Отечественной войны, рассмотрев развитие законодательства в данный период, необходимо сформулировать выводы и подвести итоги в работе. Хочется отметить, что менялись органы власти, но также сохранялись и органы, действующие в довоенный период. Впервые с 1944 г. была установлена возможность заключения договоров между союзными республиками и иностранными государствами. Следует подчеркнуть тот факт, насколько сильно повлияла Великая Отечественная война на развитие законодательства в данный период. Исходя из проведенной исследовательской работы, можно сделать вывод, что война во всех отраслях права играла отягчающую роль. Особенно это было заметно в уголовном законодательстве военного периода. Существовали те преступления, за которые в довоенное время было невозможно привлечь лицо к уголовной ответственности, но именно в военный период за данное преступление лицо привлекалось к уголовной ответственности и тюремному заключению, примером этому послужило рассмотренное мною такое преступление, как распространение ложных слухов, за которое срок тюремного заключения мог доходить от 2 до 5 лет. Война увеличила уровень преступности в стране, увеличила уровень смертности, все эти факторы являлись неоспоримым основанием для ужесточения советского законодательства в период войны. Исходя из вышесказанного, можно обосновать и ужесточение меры наказания за кражу, за которую лицо привлекалось к уголовной ответственности и тюремному заключению. Ужесточение было не только в области уголовного права, оно коснулось всех отраслей права. СССР пытался выполнить одну из важных задач на тот период повысить уровень рождаемости населения, тем самым устанавливал различного рода льготы матерям и предоставлял отпуска по беременности. Уделялось особое внимание восстановлению сельского хозяйства. Семья для СССР была важным звеном в жизни, он поддерживал этот социальный институт, заботился о детях-сиротах.
[1] Указ Президиума Верховного Совета СССР от 22.06.1941 О военном положении // Центральный архив Минобороны РФ. URL: https://archive.mil.ru/archival_service/central/resources/collection/[emailprotected] (дата обращения: 01.06.2021).
[2] Указ Президиума Верховного Совета СССР от 26.06.1941 О режиме рабочего времени рабочих и служащих в военное время. URL: https://military.wikireading.ru/31189 (дата обращения: 01.06.2021).
[3] Указ Президиума Верховного Совета СССР от 13.02.1942 О мобилизации на период военного времени трудоспособного городского населения для работы на производстве и строительстве. URL: https://www.alppp.ru/law/ugolovnoe-pravo-ispolnenie-nakazanij/16/ukaz-prezidiuma-vs-sssr-ot-13-02-1942 (дата обращения: 01.06.2021).
[4] Постановление СНК СССР от 10.08.1942 О порядке привлечения граждан к трудовой повинности в военное время № 1353 // URL: http://docs.historyrussia.org/ru/nodes/199889‑o-poryadke-privlecheniya-grazhdan-k-trudovoy-povinnosti-v-voennoe-vremya-postanovlenie-soveta-narodnyh-komissarov-soyuza-ssr-ot-10‑avgusta-1942‑goda-1353 (дата обращения: 01.06.2021).
[5] Постановление СНК СССР и ЦК ВКП (б) от 13.04.1942 г. О порядке мобилизации на сельскохозяйственные работы в колхозы, совхозы и МТС трудоспособного населения городов и сельских местностей №507 // Электронная библиотека исторических документов. URL: http://docs.historyrussia.org/ru/nodes/181277‑o-poryadke-mobilizatsii-na-selskohozyaystvennye-raboty-v-kolhozy-sovhozy-i-mts-trudosposobnogo-naseleniya-gorodov-i-selskih-mestnostey-iz-postanovleniya-snk-sssr-i-tsk-vkp-b-13‑aprelya-1942‑g (дата обращения: 01.06.2021).
[6] Указ Президиума Верховного Совета СССР от 06.06.1945 г. Об учреждении медали За доблестный труд в Великой Отечественной войне 19411945 гг. // Сборник законов СССР. 1968. № 2.
