Зачем нужен кадастровый учет

Что такое кадастровый учет и зачем он нужен?

Любой объект недвижимости в представлении государства уникален. Поэтому оно ведет строгий учет всех разноплановых объектов. Существующий элемент недвижимости, земельный или водный участок, загородный коттедж, коммерческий, жилой или производственный объект, должен быть отмечен в государственной описи. Именно этим занимается кадастровый учет.

Все важные данные относительно участка земли фиксируются в кадастровом паспорте. В документе отражается:

  • площадь,
  • месторасположение,
  • вариант использования (жилой дом, малоэтажное строение, склад, прочее),
  • категория (земля населенного пункта, сельскохозяйственного, прочего типа),
  • стоимость участка,
  • наименование собственника,
  • данные об ограничениях и обременениях использования.

Кадастровый паспорт подтверждает право собственности на тот или иной участок, объект.

Подарить, завещать, продать надел без постановки на учет не получится. Только после того как набор необходимых данных внесен в кадастр, собственник получает право распоряжаться недвижимостью. Поэтому чтобы получить свидетельство на право собственности, сначала нужно стать на кадастровый учет и получить паспорт.

Постановка на кадастровый учет: особенности процедуры

Постановка надела/объекта на кадастровый учет происходит по четко отработанной схеме. Для составления плана дома, участка, квартиры, прочего приглашается кадастровый инженер. Он:

  • согласовывает границы, для установления точных рубежей, площади, размеров объекта;
  • разрабатывает межевой план, состоящий из текстового и графического контекста, определяющий полную стоимость объекта, размер последующего земельного налога;
  • подготавливает технический план, отражающий назначение, характерные особенности объекта, адрес расположения;
  • составляет акт обследования для выведенных из эксплуатации объектов.

Помимо плана недвижимости собственнику необходимо в Росреестр подать заявку о зачислении на учет, копию документа регламентирующего право владения недвижимостью, причисление участка к определённой земельной категории.

Объекты, ставящиеся на учет, бывают двух типов:

  • ранее учтенные — имеющие отметку о праве владения имуществом;
  • вновь созданные — не имеющие отметки о подтверждении прав собственности.

После проведения необходимых мер в государственном органе, все документы, используемые в работе, возвращаются заявителю.

Для этого нужно предъявить паспорт. Помимо этого собственник получает кадастровые документы, в которых указываются все произошедшие с участком изменения. Постановка недвижимости на кадастровый учет — услуга абсолютно бесплатная. А вот услуга выдачи готового кадастрового паспорта — платная услуга. Поэтому отправляясь в Росреестр за документом, придется прихватить квитанцию об уплате пошлины. Получить кадастровый паспорт может доверенное лицо. Для этого придется оформить доверенность.

Процедура оформления кадастрового паспорта занимает примерно десять дней.

Однако актуален данный срок оформления документа только в том случае, если данные относительно обследуемого объекта правильные, не имеют каких-либо расхождений. Обнаружение расхождений и неточностей может стать причиной увеличения срока оформления паспорта. Иногда кадастровая палата может даже отказать в выдаче документа. Причиной для этого могут стать неполный набор необходимых документов, спорные права собственности.

Процедура получения кадастрового плана довольна проста.

Но существует набор тонкостей и особенностей, незнание которых может значительно затянуть этап оформления документа. Доверив всю работу по постановке на учет опытной команде, сможете без сложностей получить заветный документ.

Зачем нужно ставить на кадастровый учет земельный участок многоквартирного дома и регистрировать его в Росреестре?

Этот вопрос задают довольно часто, поэтому назрела необходимость пролить свет на важность этой хоть и необязательной по действующему законодательству процедуре, но как показывает жизнь – крайне необходимой.

Что такое «кадастровый учет объекта» (в т.ч. земельного участка)

Статья 1. Предмет регулирования настоящего Федерального закона. Основные положения

Государственный кадастровый учет недвижимого имущества — внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также — объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее — государственный кадастровый учет).

(в ред. Федерального закона от 03.07.2016 N 315-ФЗ)

Несмотря на то, что кадастровый учет – это лишь учет уже сформированного, существующего либо вновь образованного участка, то есть это — просто процедура внесения сведений о нем в орган кадастрового учета, сегодня кадастровый учет имеет важное значение для защиты имущественных прав граждан.

1) ЗЕМЕЛЬНЫЙ УЧАСТОК: ОБЪЕКТ ИЛИ ПУСТЫРЬ?

Если застройщику или чиновникам потребуется земельный участок, они посмотрят на кадастровую карту, выберут пустое место и начнут рисовать на нем свои «хотелки». Они не будут проверять – на самом ли деле это место пустое? Или туда кто-то еще не внес границы какого-то уже существующего участка, и могут быть нарушены чьи-то имущественные права?

По нарисованным на бумаге «хотелкам» кадастровый инженер, нанятый за деньги заинтересованного лица, начнет делать межевой план (проводить кадастровые работы, вписывать геодезические координаты границ нового участка, образуемого по нарисованным «хотелкам»). Кадастровый инженер создает межевой план в соответствии с требованиями ПРИКАЗА Минэкономразвития от 8 декабря 2015 года N 921 «Об утверждении формы и состава сведений межевого плана, требований к его подготовке»; до 1 января 2017 года – в соответствии с требованиями ПРИКАЗА Минэкономразвития от 24 ноября 2008 года N 412 «Об утверждении формы межевого плана и требований к его подготовке, примерной формы извещения о проведении собрания о согласовании местоположения границ земельных участков». Эти приказы содержат аналогичные требования, согласно которым кадастровый инженер при подготовке межевого плана запрашивает в органе кадастрового учета КПТ – кадастровый план территории, информацию о наличии границ земельных участков и использует полученную информацию о наличии границ при образовании нового участка, чтобы не было пересечений с границами уже существующих участков. Если участки с границами не внесены в кадастр – то их никто не увидит, и новый участок будет образован без учета наличия уже существующих, но не внесенных в кадастр участков с границами. Существующий, но невнесенный в кадастр участок и пустырь на кадастровой карте выглядят одинаково.

2) ЧЕМ ВЛАДЕЮТ СОБСТВЕННИКИ КВАРТИР?

Сначала разберемся, чем владеем и на основании чего. Квартира – это жилое помещение, то есть объем воздуха между перекрытиями. Дом – это здание, имущественный объект.

То есть, являясь собственниками спёртого воздуха между перекрытиями (квартир), граждане одновременно являются собственниками всего общего имущества, состав которого в общих чертах приведен в статье 36 ЖК РФ, постановлении правительства РФ от 13 августа 2006 года N 491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме…».

Поскольку квартира является лишь строительным объемом здания (объем сам по себе не может быть объектом имущественных прав), а многоквартирный дом – это здание, которое является имущественным объектом и состоит как раз из квартир и того, что составляет общее имущество собственников и указано в приведенных выше нормах (например, несущие, ненесущие ограждающие конструкции, инженерные системы и пр.), то регистрация права на квартиру является важной в части именно той нормы, что она одновременно регистрирует право на общее имущество.

ВЫВОД: регистрируя право на квартиру, вы одновременно регистрируете право на общее имущество, включая земельный участок.

Право-то вы зарегистрировали, право возникло, а в отношении какого объекта? Где границы прав, которыми собственно и являются границы объекта? Вот для этого и нужна регистрация самого объекта, в отношении которого вы зарегистрировали свое право.

3) КОГДА ЖЕ ВЫ СТАНОВИТЕСЬ СОБСТВЕННИКОМ ВАШЕГО ОБЩЕГО ИМУЩЕСТВА, ВКЛЮЧАЯ ЗЕМЕЛЬНЫЙ УЧАСТОК, ПРАВО НА КОТОРОЕ У ВАС УЖЕ ЗАРЕГИСТРИРОВАНО?

Согласно разъяснениям п. 67 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 (ред. от 23.06.2015) «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если земельный участок не сформирован и в отношении него не проведен государственный кадастровый учет, земля под многоквартирным домом находится в собственности соответствующего публично-правового образования. Вместе с тем, собственник — публично-правовое образование (т.е. в нашем случае – город Москва) — не вправе распоряжаться этой землей в той части, в которой должен быть сформирован земельный участок многоквартирного дома. В свою очередь, собственники помещений в многоквартирном доме вправе владеть и пользоваться этим земельным участком в той мере, в какой это необходимо для эксплуатации ими многоквартирного дома, а также объектов, входящих в состав общего имущества в таком доме. При определении пределов правомочий собственников помещений в многоквартирном доме по владению и пользованию указанным земельным участком необходимо руководствоваться частью 1 статьи 36 ЖК РФ.

Читать еще:  Как выйти из Российского гражданства

5. Со дня проведения государственного кадастрового учета земельного участка, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, такой земельный участок переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме. (формулировка в редакции, действующей с 01.01.2017)

(часть 5 в ред. Федерального закона от 03.07.2016 N 361-ФЗ)

Прим.: текст в предыдущей редакции

5. С момента формирования земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме. (в ред., действовавшей ДО 01.01.2017)

То есть, сейчас нормы закона таковы, что участок бесплатно переходит в собственность со дня его кадастрового учета. Одним словом, получается, что право у вас зарегистрировано на объект, который к вам не перешел. Абсурд? Абсурд.

До 1 января 2017 года сформулировано было несколько иначе (в приведенном Постановлении Пленума ВС РФ тоже): с момента формирования участка и кадастрового учета. Что же такое «формирование»?

Используемый повсеместно термин «формирование земельного участка» в настоящее время в Российском законодательстве не раскрыт.

В первой редакции «Земельного кодекса Российской Федерации» от 25.10.2001 N 136-ФЗ (в настоящее время не действует) приведен перечень работ, составляющих содержание данного термина (в данном случае — отвод из государственных или муниципальных земель для нового строительства).

Статья 30. Порядок предоставления земельных участков для строительства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Часть 4, пункт 1:

проведение работ по формированию земельного участка:

— подготовка проекта границ земельного участка и установление его границ на местности;

— определение разрешенного использования земельного участка;

— определение технических условий подключения объектов к сетям инженерно — технического обеспечения;

— принятие решения о проведении торгов (конкурсов, аукционов) или предоставлении земельных участков без проведения торгов (конкурсов, аукционов);

— публикация сообщения о проведении торгов (конкурсов, аукционов) или приеме заявлений о предоставлении земельных участков без проведения торгов (конкурсов, аукционов).

«По мнению Росреестра (приведенного в письме от 29 октября 2015 г. N 19-исх/15537-СМ/15), формирование земельного участка — это комплекс организационных действий и работ, направленных на индивидуализацию земельного участка как объекта гражданских прав, в том числе подготовка документов, содержащих необходимые сведения о земельном участке для осуществления государственного кадастрового учета в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (далее — Закон о кадастре) и для осуществления государственной регистрации прав на объект недвижимости в соответствии Федеральным законом от 21.07.1997 N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». (Указанные федеральные законы упомянуты в редакции, действовавшей до 01.01.2017. В настоящее время основные положения этих законов перешли в ФЗ № 218, действующий с 01.01.2017).

Что является характеристиками земельного участка, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи?

  1. Площадь
  2. Границы
  3. Местоположение на местности
  4. Адрес

Вот именно эти характеристики и определяют наличие сформированного участка, и именно они вносятся органом кадастрового учета в государственный ресурс – кадастр.

4) ЕДИНСТВО СУДЬБЫ ЗДАНИЯ И ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА: ЧТО ПЕРВИЧНО?

Земельным кодексом РФ установлено единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков (п.5 ч.1 ст.1 ЗК РФ). То есть, чей участок – тот и распоряжается расположенным на нем зданием.

Федеральный закон от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 31.12.2017) «О государственной регистрации недвижимости» Статья 1:

  1. Государственная регистрация прав на недвижимое имущество — юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее — государственная регистрация прав).
  2. Государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости.
  3. Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Вопрос: объектом чьих прав является многоквартирный дом?

Повторим еще раз, что есть что. Квартира – это жилое помещение, то есть объем воздуха между перекрытиями. Регистрируя право на квартиру, вы одновременно регистрируете право на общее имущество. В состав общего имущества включаются все конструктивные части здания – перекрытия, ограждающие несущие и ненесущие конструкции, инженерные системы, все, что обслуживает более одного помещения в доме. Дом – это здание, имущественный объект. Дом состоит из тех самых помещений, на которые вы регистрируете свое право (квартир), и общего имущества, ваше право на которое регистрируется (без специальной записи) и возникает в силу закона одновременно с регистрацией права на квартиру.

Казалось бы, все просто – поскольку дом состоит из всего перечисленного, право на которое вроде бы вы зарегистрировали, то и само здание принадлежит на праве общей собственности всем собственникам дома. Но если вы прочитаете наши законы, то обнаружите, что в них все не столь однозначно.

То есть, та самая государственная регистрация, которая является единственным доказательством существования зарегистрированного права и актом признания и подтверждения возникновения и существования права, на многоквартирный дом не проводится! Следуя формальной логике при буквальном прочтении закона (а у нас законы читаются именно таким образом), ваш дом – не ваш. Он ничейный, а все, что ничейное – бесхозное имущество, которым могут распоряжаться власти.

То есть, судьба здания вашего дома, которое вроде бы и не ваше, будет следовать судьбе земельного участка, который тоже получается не ваш, пока вы не поставили его на кадастровый учет.

Зачем нужна и как совершается постановка на кадастровый учет земельного участка?

Чтобы контролировать распределение и эксплуатацию земли, а также регулировать налогообложение, государством была разработана единая кадастровая база, в которой отображаются данные обо всех участках и их владельцах. Кадастровый учет земельных участков является обязательным условием для последующего распоряжения земли. Как совершается постановка, какие документы для этого нужны и в каких условиях субъект может получить отказ – мы рассмотрим далее.

Все о кадастровом учете

Постановка на кадастровый учет земли – это процедура, во время которой совершается внесение информации о земельном участке, с помощью которой можно было бы идентифицировать ее, а также данные о владельце участка.

В результате этого процесса, земле присваивается уникальный кадастровый номер, с помощью которого можно найти участок на публичной кадастровой карте и получить о земле актуальную информацию в соответствующем государственном органе.

Регулируется этот процесс следующими нормативными документами:

  • статья 131 ГК РФ – основные положения, связанные с государственной регистрацией недвижимости;
  • ФЗ №58 – описание понятий, связанных с недвижимым имуществом;
  • ФЗ №122 – порядок регистрации и условия, на основании которых происходит внесение информации в базу.

Постановка на учет является обязательным условием для частных собственников земельных наделов.

Зачем нужен?

Государством была разработана система регистрации земельных участков с целью:

  • контроля распределения земельного фонда;
  • налогообложения собственников земельных участков;
  • межевания земли.

Что же касается владельцев, то для них постановка на кадастровый учет земельного участка нужна чтобы:

  • иметь документы, подтверждающие право на участок;
  • полноправно распоряжаться землей;
  • совершить отчуждение участка третьему лицу.

Наличие индивидуального номера и точных границ земельного участка – это гарантия того, что права владельца будут защищены.

Кто может поставить землю на учет?

Постановка на кадастровый учёт земельного участка может быть осуществлена:

  • собственником земли;
  • арендатором (только в том случае, если сделка была заключена на срок не меньше 5 лет);
  • пользователем земли (в случае подписания договор о бессрочном пользовании);
  • субъектом, заинтересованным во внесении данных в единую базу (администрация города, муниципальная служба, государственные учреждения).

Главное условие, наличие документов, подтверждающих право на совершение данной процедуры. К примеру, правоустанавливающего договора или документа о приватизации земли, полученной в бессрочное пользование.

Как регистрируется разделение и объединение участков?

Повторная постановка на кадастровый учет земельного участка совершается также при расширении участка или отчуждении его части.

Читать еще:  Как перевести землю из лпх в ижс

В данном случае необходимо будет:

  • повторно совершить межевание;
  • оформит кадастровую документацию;
  • внести новые данные в общую базу реестра.

При разделении земли на каждый участок будет подготовлена отдельная кадастровая документация и оформлен индивидуальный номер. В результате постановки, оба земельных надела будут фигурировать, как два отдельных объекта.

При расширении территории, как правило, кадастровый номер остается прежним, но меняется топографическое изображение и характеристики участка.

В каком случае могут отказать?

Постановка земельного участка на кадастровый учет будет приостановленной в следующих случаях:

  1. Неполный пакет документов. Если в переданном пакете бумаг будет недоставать определенных бумаг, сотрудник госслужбы временно приостанавливает регистрацию участка. Если в течение 30 дней недочет не будет устранен, субъекту вручается отказ в постановке на учет.
  2. Неправильно заполнена техническая документация. В данном случае владелец должен подать заявление в кадастр с прошением исправить ошибку в документе. Длительность данной процедуры зависит от того, какие именно данные были внесены неправильно.
  3. Наложение границ. Если в результате межевания земельного участка происходит наложение границ двух соседних участков, кадастровый инженер должен повторно провести геодезические работы и замеры, а также согласовать границы с владельцем соседнего участка.

После того, как проблема будет устранена, сотрудник МФЦ или ГКН продолжит постановку на учет.

Невозможным будет внесение земельного участка в единую базу кадастрового реестра в следующих случаях:

  1. Земля выступает предметом спора в судебном процессе. Поставить на учет будет невозможным только в том случае, если на данную процедуру имеется судебный запрет. Вначале необходимо будет дождаться окончания суда и только после продолжать регистрацию.
  2. Земельный участок включает в себя несколько категорий. К примеру, субъект купил земельный участок в 50 соток, 30 из которых относятся к землям сельхозназначения, а 20 предназначены для строительства капитальных сооружений. В подобном случае нужно будет либо подать запрос на изменение одной из категорий, либо регистрировать оба участка, как два отдельных объекта.
  3. Заявление было подано ненадлежащим субъектом. Сотрудники МФЦ могут отказать в регистрации в том случае, если субъект не имеет права на проведение этой процедуры. К примеру, доверенное лицо, подавшее заявление, предоставило нотариально заверенную доверенность, с несоответствующим перечнем прав и обязанностей.

Это самые частые причины заморозки регистрации и отказа в постановке на учет.

Порядок постановки на учет

Процедура регистрации включает в себя три основных этапа:

  1. Подготовка документов.
  2. Постановление на учет в ГКН.
  3. Регистрация в УФРС.

Этот порядок будет актуальным и для физических, и для юридических лиц. Итак, давайте рассмотрим каждый из них более детально.

Сбор необходимых документов

Перед тем, как поставить участок на кадастровый учет, необходимо подготовить соответствующий пакет документов:

  1. Паспорт и ИНН.
  2. Правоустанавливающий документ (договор дарения, купли-продажи, бессрочного пользования).
  3. План межевания.
  4. Разрешение совершить постановку на учет арендованной земли (выдается Министерством имущественных отношений).
  5. Чек об оплате государственной пошлины.

Важно, чтобы были оригиналы и копии всех документов. Также данный перечень понадобится и при регистрации земли в Росреестре.

Процедура постановки на учет

После того, как все документы будут готовы, нужно:

  1. Обратиться в Кадастровую палату. Чтобы избежать долгих очередей, рекомендовано записаться на прием к сотруднику заранее.
  2. Заполнить заявление по предоставленному образцу.
  3. Оплатить госпошлину. После того, как заявление будет подано, работник ГКН предоставит квитанцию с реквизитами и суммой, которую нужно оплатить.
  4. Передать заявление и подготовленные документы сотруднику госслужбы.
  5. Получить расписку о принятии документов.
  6. Прийти в назначенный день и получить кадастровый паспорт на земельный участок.

Если все документы в порядке, то процедура постановки на учет будет длиться примерно 15-20 дней. При обнаружении недочетов или нарушений регистрация может занять до полугода.

Регистрация участка в УФРС

Согласно нормам ФЗ №25, владелец земельного участка после постановления на кадастровый учет должен зарегистрировать документацию в Росреестре. Для этого необходимо:

  1. Написать заявление и подготовить сопутствующий пакет документов (паспорт, идентификационный код, правоустанавливающие документы, техническая документация на землю).
  2. Оплатить государственную пошлину по полученной квитанции.
  3. Передать все бумаги сотруднику Росреестра. Во время принятия документов заявителю обязательно вручается расписка с перечнем документов.
  4. Получить выписку из ЕГРП. Для этого нужно будет предоставить паспорт и расписку.

Длительность регистрации – 2 недели. Процесс может затянуться в случае, если в переданных бумагах будут обнаружены ошибки или несоответствия.

Сама по себе постановка на учет – это простая процедура, не требующая особых знаний в данной правовой сфере. Большая часть времени, как правило, уходит на подготовку сопутствующих документов, к примеру, межевого и кадастрового планов и т.д. Чтобы сэкономить время регистрации и получить желаемый результат с минимальными затратами, стоит обратиться за помощью к специализированному юристу.

Кадастровый учет – что это такое?

Понятие кадастровый учет дается в п.7 ст.1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». Государственным кадастровым учетом признается внесение сведений в ЕГРН (Единый государственный реестр недвижимости) для того, чтобы подтвердить существование объекта недвижимости. Объектом служит не только сама земля, но и все постройки неразрывно с ней связанные.

То есть все значимые сведения о любом недвижимом имуществе, перечень которых установлен законодательными актами, вносятся в единую базу государства. Как показывает практика, чтобы сведения эти внести одного желания мало. Так, для постановки на учет строения, необходимо собрать пакет технической документации (подготовить технический план). Кадастровый учет земельного участка тоже не обойдется без его замеров и привязке к определенным координатам (межевой план). Все эти документы являются юридически значимыми и готовятся только специалистами в области кадастра – кадастровыми инженерами. Кроме того, подготовка подобного рода документации требует дополнительных материальных затрат. (Рассчитать примерную стоимость кадастровых работ можно по калькулятору: https://geostart.ru/work/mezhevanie_podolsk) Зато взамен, вы получите имущество, которое зарегистрировано государством надлежащим образом, а значит подтвердите свое право на него. А где право, там и обязанность в виде налогообложения.

Кадастровый учет для чего нужен

Целью кадастрового учета является внесение сведений об имуществе в государственный кадастровый реестр. Таким образом подтверждается факт существования недвижимого имущества, или же наоборот факт того, что этого имущества теперь нет. Так как для собственника недвижимость представляет определенную ценность, то и интерес в постановке на кадастровый учет возникает в первую очередь у него. Ведь для полноценного распоряжения любой вещью необходимо ее индивидуализировать.

Ответственность за внесение сведений в кадастр недвижимости несет Росреестр, поэтому сотрудники данного госоргана (регистраторы) наделены правами проверки предоставленных сведений, и в случае обнаружения недостоверности данных могут отказать в приемке документов. Заявитель, в свою очередь, может обжаловать действия регистраторов.

При появлении ЕГРН, многие данные вносились туда на основании раннее учтенных. Однако перенос сведений проходил не совсем гладко. На Публичной кадастровой карте встречаются неточности и кадастровые ошибки. Да и многие данные, на основании которых заносились сведения, зачастую указывались в документах приблизительные. Сейчас, для учета новых объектов, требования стали более жесткими. Поэтому, для постановки земли или строения на кадастровый учет требуется межевой план или технический план соответственно. Без этих документов, содержащих привязку объектов недвижимости к земельным координатам, кадастровый учет невозможен.

Кадастровый учет и регистрация права собственности

Мы выяснили, что кадастровый учет недвижимости очень важен. Все действия, необходимые для выполнения постановки недвижимости на кадастровый учет, направлены на то, чтобы подтвердить существование объекта. Зачем это надо? Чтобы иметь возможность в дальнейшем распоряжаться своим имуществом, то есть иметь на него право собственности. Право собственности, зарегистрированное в ЕГРН – это юридический акт государства, подтверждающий признание и подтверждение этого права. А право зарегистрировать возможно только на имущество, поставленное на кадастровый учет. Вот такой вот замкнутый круг – без кадастрового учета невозможно зарегистрировать право собственности.

На самом деле, постановка на кадастровый учет и регистрация права собственности на вновь возникшее недвижимое имущество по законодательству происходит одновременно, по единому заявлению. Однако, существуют моменты, когда кадастровый учет может проводиться без одновременной регистрации и наоборот. Например, при переходе права собственности, когда объект недвижимости уже стоит на кадастровом учете. Также, при изменениях характеристик объекта, на кадастровый учет ставится имущество с новыми характеристиками, а право собственности на это имущество не меняется.

Когда появился кадастровый учет в РФ

Сегодняшние требования к кадастровому учету, действуют с начала 2017 года, когда вступил в силу 218-ФЗ. Конечно, с этого момента закон не раз претерпевал изменения – и это для нашего государства норма. А вообще, кадастровый учет приближенный к такой форме, в которой он существует сейчас появился в начале 90-х годов, когда была узаконена частная собственность. Тогда в земельном кодексе 1991 года звучит понятие государственный земельный кадастр – система сведений о собственниках земель. Также существует порядок ведения кадастра, установленный Советом Министров РСФСР.

Читать еще:  До какого года продлена приватизация земли

Официально понятие земельный кадастр появилось еще раньше – в 1969 году, оно касалось целевого использования земель и их регистрации. Появилась новая форма документации – Государственная земельная книга, содержащая в себе учет единого земельного массива, приусадебных участков, земель, находящихся в личном пользовании.

Ныне действующий Земельный кодекс (от 25.10.2001 N 136-ФЗ, ст. 70) за время своего существования неоднократно изменялся, а вместе с ним отменялись, изменялись, издавались и другие законодательные акты, регулирующие регистрацию недвижимости государством. Так, в первое десятилетие нашего века существовал так называемый двойной учет. Отдельно учитывались земельные участки органами государственного земельного кадастра и объекты капитального строительства (учет велся органами БТИ). С 2008 года начинается преобразование кадастрового учета на государственном уровне. Две базы сливаются в одну и возникает Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН). Появляется единый орган регистрации – Федеральная служба государственной регистрации кадастра и картографии (Росреестр).

Что дает постановка на кадастровый учет, и как она осуществляется?

Сегодня мало кто знает, что дает постановка на кадастровый учет и для чего применяется эта опция. Вот почему столь важная процедура часто игнорируется, или владелец имущества затягивает с осуществлением таких операций. Подобный подход ошибочен, ведь кадастровый учет — важный процесс, подразумевающий внесение данных о недвижимости в реестр. Если говорить простыми словами, только после кадастрового учета имущество начинает существовать для государства. В результате владелец объекта может зарегистрировать его, продать и совершать иные действия. Ниже подробно рассмотрим, что дает постановка на кадастровый учет, и кратко разберем, как организуется этот процесс в 2018 году.

Что дает постановка на кадастровый учет?

Сведения о праве владения имуществом, имеющихся ограничениях, факторах появления и прекращения упомянутых прав содержатся в ЕГРН. Постановка на учет в кадастре закрепляет статус объекта недвижимости, подтверждает факт его существования, а также определяет базовые характеристики вещи. Что касается обратного процесса (снятия с кадастрового учета), он подразумевает удаление сведений об имуществе из базы. С этого момента недвижимости для государства не существует.

Рассмотрим, что дает постановка на кадастровый учет:

  1. Возможность начала строительных работ. После внесения земельного участка в реестр его владелец вправе распоряжаться наделом по собственному желанию и в пределах функционального назначения. В частности, после прохождения упомянутых процедур можно брать разрешение на строительство и приступать к возведению объекта. При этом можно быть уверенным в отсутствии трудностей с отсутствием проблем с получением разрешительной документации.
  2. Реконструкция. Процесс восстановления объекта подразумевает выполнение комплекса работ, направленных на улучшение параметров здания для более удобного (комфортного) применения имущества. Перед реализацией таких мероприятий требуется постановка на учет в кадастре.
  3. Ликвидация. На практике бывают ситуации, когда недвижимости по тем или иным причинам прекращает существование. Это может быть пожар, наводнение, оползни, военные действия и иные причины. В таких ситуациях закон требуется снятие имущества с кадастрового учета. Для решения этой задачи привлекается кадастровый инженер, который осматривает участок и принимает решение о фактической ликвидации объекта (имеет этот факт место или нет).
  4. Перепланирование (переобустройство). Суть такой работы чем-то схож с реконструкцией объекта. Разница в том, что мероприятия проводятся внутри, а не снаружи объекта. В результате проведенных работ владелец добивается улучшения параметров сооружения, внесения правок в его характеристики, изменения инженерных сооружений и так далее. Для описания корректировок потребуется техпаспорт и техплан. При этом обязательно, чтобы сам объект находился на кадастровом учете.
  5. Подключение коммуникаций. Для подведения к зданию воды, газа, канализации и иным коммуникаций важно, чтобы государство владело полной информацией об имуществе. Так, для проверки возможности подключения требуется передать бумагу, подробно описывающую сооружение.

Уполномоченные органы интересует расположение дома, суммарная площадь, число этажей, материал, из которых сделаны стены здания и так далее. Как и в прошлом случае, эти параметры зафиксированы в техпаспорте и некоторые из них в техническом плане. Логично предположить, что упомянутой информации не будет без отражения имущества в реестре. При этом оформление заявления на подключение — прерогатива владельца.

  1. Заключение договора страхования. Не секрет, что постройки и земля считаются наиболее ценным активом, для защиты которого предусмотрены специальные программы страхования. Для получения компенсации (при наступлении прописанного в договоре случая) должно быть детальное описание объекта и его официальная регистрация. Страховщику важно быть уверенным в правильности оформления имущества, после чего он проверяет характеристики объекта. К примеру, в случае с земельным участком уделяется внимание виду разрешенного применения, категории ЗУ, координатам и так далее.
  2. Предоставление имущества в виде залога. Банковские учреждения внимательно изучают недвижимость, которая передается в виде обеспечения. Залог, по сути — имущество кредитополучателя, выступающее гарантией выполнения клиентом взятых на себя обязательств.

Как правило, в виде залогового имущества принимается недвижимость, ценные бумаги, авто и другое имущество. Вне зависимости от объекта, последний должен быть оценен и описан. Для этого потребуется техпаспорт, где содержатся базовые сведения об объекте, наличии коммуникаций и прочих аспектах.

При передаче имущества в виде залогового обеспечения владелец обязан подтвердить факт владения недвижимостью, а для этого не обойтись без кадастрового учета, в процессе которого специалист готовит межевой план или техпаспорт (в зависимости от объекта).

  1. Сделки с недвижимостью. Рассматривая вопрос, что дает постановка на кадастровый учет, важно помнить о возможностях, которые открываются после регистрации. Собственник сможет продавать имущество, передавать его в наследство, оформлять дарственную на третьих лиц и решать иные задачи.
  2. Защита интересов в суде. Большая часть судебных процессов, которые связаны с имуществом, подразумевают детальное изучение кадастровых документов и техпаспорта сооружения. Наличие таких бумаг позволяет с точностью определить расположение объекта, уточнить его квадратуру и получить сведения по иным параметрам. При необходимости участия в таких заседаниях важно позаботиться о привлечении кадастровых инженеров для межевания ЗУ или оформления техпаспорта на объект, а также постановки имущества на учет кадастре.

Как осуществляется кадастровый учет объектов недвижимости — общие правила

Главная трудность в постановке имущества на кадастровый учет — подготовка необходимого пакета бумаг. В него входят следующие документы:

  • Свидетельство, подтверждающее право человека на пользование земельным наделом.
  • Соглашение или другой документ-основание, на базе которого появилось право владения земельным наделом (к примеру, арендное соглашение).
  • Планы надела (геодезический и межевой). Эти бумаги должны оформляться компаниями, имеющими разрешение на определенный вид деятельности (лицензию). Для удобства специалист готовит планы сразу в двух вариантах — в бумажной версии и цифровом виде.
  • Разрешение муниципалитета. Без такой бумаги не обойтись, если ЗУ находится во владении государственных органов власти.
  • Нотариальная доверенность. Она необходима если вопросом постановки на учет занимается только один владелец ЗУ (если их несколько) или представитель одного хозяина.
  • Квитанция (должна подтверждать факт выплаты госпошлины).

Как только упомянутые бумаги подготовлены, обращаемся в уполномоченный орган (то, что осуществляет кадастровый учет). Здесь доступно несколько вариантов:

  • Непосредственное обращение в Росреестр.
  • Передача заявления и бумаг через посреднический орган (МФЦ).
  • Оформление в режиме онлайн.

Алгоритм действий во всех случаях одинаковый — внесение данных в заявление, передача паспорта, а также бумаг специалисту для рассмотрения. По факту получения перечня бумаг сотрудник уполномоченного органа получает расписку (подтверждает факт получения), где прописан день выдачи готовых бумаг, а также телефон для связи.

Что касается лиц, которые вправе ставить имущество на учет, в эту категорию входит собственник земельного надела, арендополучатель (при условии, что соглашение оформлено на период от пяти лет и более), а также человек, имеющий право бессрочного пользования наделом. Кроме того, постановка на учет в кадастре доступна и иным лицам, которые заинтересованы выполнении таких мероприятий (к примеру, госкомпании, органы власти и другие структуры).

Зная, что дает постановка на кадастровый учет, возникает меньше вопросов с необходимостью решения этой задачи. При этом сама процедура не вызывает трудностей, ведь алгоритм ее прохождения подробно прописан на сайте Росреестра, а также в приведенной статье.

Ссылка на основную публикацию
Adblock
detector