Придорожная торговля запрещена каким законом

Пресс-центр

Торговля вдоль автодорог: запрещено

Несанкционированная торговля вдоль автодорог — одна из острых проблем последних лет. С наступлением сезона появляется много торговцев ягодами и фруктами, которые зачастую впитывают придорожную пыль, выхлопы от машин, что сказывается на их качестве и представляет серьезную опасность для здоровья.

В Семикаракорске наибольшее количество нарушений устанавливается ежегодно в границах полосы отвода автомобильной дороги местного значения по ул. Калинина. Водители, желающие купить товары, совершают недопустимые маневры, останавливаются в запрещенных местах, выходят на другую сторону проезжей части дороги. Так создаются опасные ситуации, которые представляют угрозу не только для нарушителей, но и для других участников движения.

Работа по предупреждению стихийной торговли ведется постоянно. Городской администрацией скоординированы действия с правоохранительными органами, работает мобильная группа по выявлению и пресечению фактов несанкционированной торговли, ведется разъяснительная работа с нарушителями, установлены щиты с информацией о запрете торговли. Сотрудниками Администрации города и полиции в административном порядке привлечены к ответственности десятки жителей города, многие неоднократно.

В мае 2016 года в статью 8.2 Областного закона от 25.10.2002 № 273-ЗС «Об административных правонарушениях» внесены изменения, добавлены третья и четвертая части. Частью 3 статьи 8.2. указанного закона установлено наложение административного штрафа на граждан в размере от 3000 до 5000 рублей; на должностных лиц — от 10000 до 20000 рублей; на юридических лиц — от 30000 до 50000 рублей. Частью 4 статьи 8.2. указанного закона введена повышенная ответственность за повторную или последующую в течение года торговлю в границах полос отвода и придорожных полос автомобильных дорог регионального, межмуниципального или местного значения и административный штраф на граждан уже составит от 4000 до 5000 рублей; на должностных лиц — от 20000 до 30000 рублей; на юридических лиц — от 50000 до 90000 рублей.

Между тем, в городе создаются условия для легализации торговли. Это размещение нестационарных торговых объектов в соответствии с утвержденной схемой размещения, сезонные рынки и ярмарки. Так, к примеру, на ярмарке, расположенной по пр. Абрамова, 38, организованы специальные места для жителей, желающих реализовать продукцию, выращенную на приусадебных участках. При проведении рейдов население об этом информируется.

Уважаемые жители Семикаракорска! О фактах несанкционированной торговли можно сообщить по «телефону доверия» 4-26-63, ответственный специалист Чайкина Оксана Юрьевна.

Штраф за незаконную торговлю в неположенном месте

Гражданин, реализующий какие-либо товары или предоставляющий различного рода услуги, занимается предпринимательской деятельностью. Иными словами, по сути, лицо является предпринимателем и имеет собственный бизнес (при этом неважно, какой он по размеру – большой, средний или малый).

Российское законодательство обязывает каждого гражданина, осуществляющего коммерческую деятельность, регистрироваться соответствующим образом, то есть создавать ИП либо оформляться в качестве юридического лица (отметим, что предприниматель может быть зарегистрирован как физическое лицо, если занимается небольшим бизнесом).

Какая ответственность наступает при осуществлении нелегальной торговли?

Создание ИП обязует гражданина вести строгую отчётность об осуществляемой им деятельности, предоставлять декларации о доходах в налоговую службу, перечислять денежные взносы в Пенсионный фонд и ФСС, а также оплачивать определённую ставку налога за получаемую им прибыль.

Подобные аспекты могут быть невыгодны лицам, занимающимся малым бизнесом и доход которых чрезвычайно мал. Именно поэтому довольно часто на практике многие граждане, например, торгующие на улице, не имеют соответствующего разрешения на реализацию товара.

В данной ситуации правонарушителю назначают определённое наказание за незаконную торговлю. При этом выделяют 3 вида ответственности:

  • административную;
  • налоговую (при отсутствии регистрации бизнеса, если подобное условие было необходимо в соответствии с требованиями закона);
  • уголовную (назначается, если прибыль гражданина составила больше 1 500 000 рублей).

В некоторых случаях регистрация ИП не требуется, достаточно получить соответствующее разрешение на осуществление торговли. К примеру, для продажи цветов на уличном рынке гражданину достаточно заключить договор с заведующим этого торгового учреждения.

Неправомерными считаются предоставление услуг или торговля товарами:

  • нарушающими авторские права;
  • вредоносными или оскорбляющими нравственность;
  • признанными противозаконными;
  • пропагандирующими дискриминацию личности;
  • которые продаются без должной регистрации предпринимателя или наличия разрешения на реализацию лицензионных товаров.

Какие штрафы за незаконную торговлю предусмотрены законодательством?

В зависимости от вида ответственности, предусмотренной за конкретное правонарушение, выделяют несколько возможных наказаний для нарушителя.

При назначении административной ответственности гражданину грозит штрафное взыскание за осуществление коммерческой деятельности без соответствующей регистрации в качестве юридического лица либо ИП, сумма которого составляет от 500 до 2 000 рублей, согласно 14.1 статье КоАП РФ.При этом дело подсудно мировому суду, в соответствии с 23.1 статьёй КоАП РФ.

Административный штраф за торговлю без документов, разрешения или лицензии составит:

  • в отношении гражданина от 2 000 до 2 500 рублей;
  • в отношении должностного лица от 4 000 до 5 000 рублей;
  • в отношении организации от 40 000 до 50 000 рублей.

При этом допускается конфискация продаваемых товаров или назначение наказания без подобной меры. Протокол о наличии правонарушения и оформлении штрафа за незаконную торговлю (на улице, например) может быть составлен, в соответствии с 28.3 статьёй КоАП РФ, сотрудниками правоохранительных органов, налоговой службой, госинспекцией по торговле и качеству товаров либо защите прав потребителей, а также ТО, занимающимися антимонопольной политикой.

Уголовная ответственность за незаконную торговлю предусмотрена при отсутствии постановки лица на учёт в налоговой службе или получения соответствующего разрешения на осуществление предпринимательской деятельности (при этом важно учитывать факт получения нарушителем прибыли в крупном размере, иными словами, больше 1 500 000 рублей). Согласно 171 статье УК РФ, в данном случае наказание составит:

  • штрафное взыскание до 300 000 рублей включительно;
  • сумму заработной платы или иной полученной гражданином прибыли за срок до 2 лет осуществления нелегальной деятельности;
  • арест до полугода включительно;
  • обязательные работы до 480 часов.

Штраф за торговлю в неположенном месте

В некоторых регионах страны запрещена уличная торговля (кроме специально предназначенных для этих целей мест). Уточнить информацию о наличии или отсутствии запрета возможно в местной администрации или управлении рынка.

Несанкционированная торговля на улице может грозить гражданину штрафом от 500 до 2 500 рублей (точная сумма зависит от заключения судьи и действующих в регионе нормативно-правовых актов).

Штраф за торговлю без ЕГАИС

За нелегальную реализацию спиртосодержащей продукции также предусмотрено привлечение к административной ответственности по статье 14.16 КоАП РФ. Размер штрафного взыскания зависит от множества нюансов – статуса нарушителя, вида незаконного деяния (например, продажа спиртного напитка лицу до 18 лет) и т. д.

Использование ЕГАИС – автоматизированной единой системы для контроля оборота спиртосодержащих напитков – является обязательным для всех предприятий, реализующих алкогольную продукцию.

Как избежать наказания или оспорить назначенный штраф?

Чтобы избежать наказания, рекомендуем заранее ознакомиться с нормативно-правовыми актами государственных и региональных властей, регулирующих предпринимательскую деятельность в конкретном населённом пункте.

Если ваша торговля подразумевает необходимость регистрации ООО или ИП, требуется своевременно отдать соответствующие бумаги в налоговую службу для постановки лица на учёт. Чтобы иметь возможность заниматься отдельными видами коммерческой деятельности (например, продажей алкоголя) или торговать на улице, следует заранее получить необходимую в этом случае лицензию либо разрешение.

Читать еще:  Земля как недвижимое имущество

Любое лицо, несогласное с назначенным ему наказанием, вправе обратиться в суд, чтобы обжаловать постановление о наличии правонарушения. В случае осуществления нелегальной торговли доказать обратное в ходе разбирательства довольно сложно, однако возможно, если утвердить отсутствие факта реализации товара или предоставления услуги.

Имеют ли право сотрудники ГИБДД выписать штраф за торговлю на обочине трассы?

Здравствуйте! столкнулась с такой проблемой.Стою с машины торгую на обочине трассы.там уже асфальта нет галька насыпана под деревом стою.4-5 метров от асфальтной дороги, перед мостом постоянно пробки машины едут медленно, самое место торговать, подъезжает гаишник один, говорит за торговлю возле трассы штраф от 5 до 10 тысяч, сам штраф не выписал, выписал протокол на водительское удостоверение, т.к у меня больше никаких документов не было сказал приехать в ГИБДД 3 августа к 10 утра, при этом ни копию не отдал ни в какой кабинет идти не сказал, сказал что там выпишут штраф от 5 до 10 тысяч, что то я вообще не помню такого, чтобы ГАИ выписывали такого рода штрафы. напишите пожалуйста могут ли оштрафовать и на сколько.

Добрый день. На практике за торговлю на обочине трассы привлекают к административной ответственности по ст. 12.33 КоАП РФ за умышленное создание помех в дорожном движении.

Данное правонарушение влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

Вы также можете обратиться ко мне в чат для более подробной консультации (в том числе с изучением имеющихся у Вас материалов) и (или) составления необходимых юридических документов (заявлений, жалоб, ходатайств и т.д.) на платной основе.

Кроме того, возможно оказание услуг по представительству в судах, иных государственных органах и негосударственных организациях, осуществление защиты на стадии предварительного расследования и в суде по уголовным делам, защита по делам об административных правонарушениях.

Похожие вопросы

Имеет ли право сотрудник ДПС выписать штраф депутату совета народных депутатов?

Имеет ли право сотрудник ГИБДД выписать предписание на снятие тонировки не владельцу автомобиля?

Имеют ли право сотрудники ГИБДД «закрывать» человека за штрафы?

Имеют ли право сотрудники МВД выписать мне штраф за просрочку замены паспорта?

Имеют ли право сотрудники ГИБДД приходить домой и на работу из-за просроченного штрафа?

Закон стал проще, а продавцов вдоль дорог — меньше

Корреспондент «МК» проехал по некогда самой оживленной торговой «улице» Москва — Петушки

07.08.2016 в 18:40, просмотров: 7047

Чем больше во властной вертикали появляется уполномоченных по защите малого бизнеса, тем, собственно, меньше остается тех, которые нуждаются в покровительстве и поддержке. Как говорится, нет предпринимателя — нет и проблем.

«МК» решил с ветерком проехаться по горизонтали нашей жизни — от Москвы до самой Владимирщины. Все культурненько и все пристойненько — даже никакой стихийной торговли. Или кризис еще не докатился до народа, или.

Первую точку придорожной торговли на Горьковской автостраде встречаем сразу за Балашихой, в Старой Купавне Ногинского района. Предприниматель не называет свою фамилию, хотя заверяет, что документы в порядке, торгует на законных основаниях. Его «арсеналы» — все, что может пригодиться на дачном участке, причем вдвое дешевле, чем в магазине. 150-литровые пластиковые бочки в хозяйстве нужны? Вот они — по 1100 рублей за штуку, в магазине или на стройрынке они 1600–1800 рублей. Пластиковая тара — это вам не металл, который ржавеет и который надо раз в два года красить. На века! Еще вдоль Горьковской трассы стоят такие же бочки, но меньшим объемом, лейки, ведра, канистры, грабли, лопаты — все на любой вкус.

Спрашиваю: как давно в бизнесе?

— 4 года, — отвечает он. — В 40 лет завод, где работал, отправил меня на пенсию: дескать, старый. В 40 лет! И действительно, работу в 40 лет нигде не найдешь, даже не разговаривают. А как кормить семью? Зарегистрировал ИП (индивидуальный предприниматель), кое-как удается сводить концы с концами…

Из беседы, которую никак не удается повернуть в русло придорожной торговли, узнаю, что в Ногинском районе (55 км от Москвы) «списывают» всех здоровенных мужиков в расцвете сил, которым стукнуло 40 лет. Это как приговор.

— Мой товарищ на производстве работал с 20 лет, сразу после армии устроился, — рассказывает продавец. — Без всякого образования дорос до мастера, в тонкостях овладел технологией — этого ни один диплом не дает. В 40 лет, день в день, уволили. Старый! Сейчас без работы.

Возмущаюсь вместе со своим собеседником. Что может неоперившаяся молодежь?!

Но, оказывается, практические навыки работника для руководителей местных предприятий сегодня не обязательны. Молодому сотруднику назначают зарплату в 25 тыс. руб. в месяц, за каждый косяк-нарушение — штраф 1000 руб. В итоге на руки те получают 15 тыс. руб., а разница оседает в кассе работодателя. Так практически везде — от Москвы до самых до окраин. Государству 40-летние не нужны.

А здесь, на Горьковке, индивидуальный предприниматель сам себе генерал. Никто ему на возраст не укажет. Что наторговал — все твое, за исключением налогов. «Бизнес этот можно развивать, — считает предприниматель. — Вдоль меня по трассе ездят десятки машин из Белоруссии, Смоленска, предлагают разные товары. Но рисковать, пускаться в собственное дело сегодня охотников немного, какая-то апатия у людей. »

Отправляясь вдоль Горьковской автострады, мы ожидали как бы вернуться в «лихие 90-е», когда на каждом шагу, до самых Петушков и далее, жители региона торговали всем подряд. То было время бартера, когда зарплату платили не живыми деньгами, а продукцией предприятия, на котором работали.

Купить можно было хрусталь, полотенца, складные стульчики, резиновые сапоги-скороходы, люстры — в общем, все, что производила подмосковная промышленность.

Благодаря этому торговому Гуляйполю населению в те времена удалось выстоять.

Сегодня история совсем другая, никакого бартера, а за задержки в выплате зарплаты надзорные органы даже могут возбудить уголовное дело. Прямо как в лучших домах Лондона.

Но безработица, возрастной ценз в 40 лет, снижение уровня жизни в результате кризиса, по идее, должны снова выгнать наших соплеменников на автострады.

Но… Пусто на обочинах, хоть шаром покати! Впрочем, нет, появившиеся торговые центры, АЗС и прочая социальная инфраструктура говорят, что за минувшие годы страна хоть в чем-то рванула и преуспела.

Следующую торговую точку мы повстречали только километров через 50, уже в Орехово-Зуевском районе, в деревне Малая Дубна. Кроме нее еще две соседние деревушки — Плотава и Ожерелки — для проезжающих на дачи москвичей выставили большие и маленькие мягкие игрушки. Сотни разных медвежат, слонят, осликов и пр.

Бодро спрашиваю владельца этого «магазина»: как идет торговля?

— А никак не идет, — машет в отчаянии руками он, — сейчас кризис, кому нужны эти медвежата?

— Зачем же их тогда продаете? — удивляюсь я. — Изучите спрос, обновите ассортимент…

— Что мне привозят, то и продаю, — отвечает он.

«Продаю», впрочем, сказано слишком смело. Владелец магазина у дороги Артур Епремян — гражданин России, в Подмосковье живет 18 лет, его сын уже служит в российской армии.

Читать еще:  Как зарегистрировать изменения в конструкции автомобиля

Но получить разрешение на торговлю Артуру не удается. Собрал необходимые документы, зарегистрировал ИП. Все равно. вне закона, низ-зя-я.

— Иногда меня по два раза в день полиция штрафует по 500 рублей, — он показывает квитанции и постановления мирового судьи. — В прошлом году я уплатил тысяч 20 штрафов, в этом году уже 6000.

— Может, намекают на откат? — предполагаю я. — Тогда все будет в порядке.

— Никаких намеков, с этим строго, — отвечает Артур. — Но штрафы меня доконали.

Несколько лет назад на свои не очень богатые средства он заасфальтировал съезд с Горьковской автодороги к своей точке. Машины даже могут припарковаться. Территория очень чистая.

Но торговля (если ее так можно назвать) незаконная. Такие же проблемы испытывают и другие «внедорожники» из соседних деревень Плотава и Ожерелки. Они тоже подключились к нашему разговору. В основном пенсионеры — как снискать хлеб насущный, тем более если сегодня в пенсионеры записывают и 40-летних?

— Это мой участок, 15 соток, — поясняет Артур. — У меня куры, гуси, кролики. В теплице выращиваю помидоры. Но это все — чтобы семью прокормить, у меня еще жена и дочь учится в университете. А какой-то прибыли, свободных денег совсем нет.

Ситуацию мы попросили прокомментировать Виктора ЕРМАКОВА, омбудсмена по защите малого и среднего бизнеса в РФ:

— Действительно, придорожная торговля мелких предпринимателей в последние годы сократилась в разы, — говорит Виктор Петрович. — С одной стороны, люди хотят самоопределиться в этой жизни, стать кузнецами собственного счастья. С другой стороны — политика местных властей, их стремление — и это ни для кого не секрет — кошмарить бизнес.

Однако главная причина, характерная для сельской местности, состоит, видимо, в том, что местное население не ориентируется в нашем законодательстве, не знает, куда идти, чтобы «легализоваться», чтобы работать открыто и без штрафов.

В последние годы было принято много разных законов, и не у всех есть желание их изучить, узнать о своих правах.

— Но именно дальние районы испытывают дефицит рабочих мест, там, как правило, и сидят без работы. Им и в Москву ездить не ближний свет, и собственное дело организовать не получается…

— Здесь я с вами совершенно несогласен. Даже Всемирный банк, который трудно заподозрить в симпатиях к нашей стране, признал, что в России законодательная база для предпринимательства значительно упрощается. Мы с какого-то 120-го места в мире «пересели» на 55-е.

Что я имею в виду? Закон о самозанятости населения, принятый не так давно. О нем, к сожалению, еще не все знают.

— Что за закон?

— Ну вот видите, и вы не в курсе. Это уникальное, из ряда вон выходящее событие. Приобретаешь патент индивидуального предпринимателя, платишь за это копейки и спокойно работаешь. Никаких вопросов со стороны проверяющих структур. Вдобавок ко всему этому еще на 3 года освобождаешься от уплаты налогов!

Что пугает, останавливает людей? Неопределенность. Они не знают, пойдет ли, допустим, у них торговля? Смогут ли платить налоги? И т.д., и т.п.

За три года работы человек и законы выучит, и поймет, что он ничего не нарушает, «отстегивать» будет не за что. Он полностью войдет в правовое поле.

В общем, нам всем надо еще чуток потерпеть, когда во всей красе вступит в силу закон о самозанятости и когда никаких придирок уже не будет.

Держаться нам предложил даже премьер-министр.

Заголовок в газете: А базар-то голый!
Опубликован в газете «Московский комсомолец» №27171 от 8 августа 2016 Тэги: Кризис, Налоги, Пенсии, Уголовное дело, Власть Организации: Полиция Места: Москва, Россия, Смоленск

Н аш Ф ерм ер

Главная / Архив / Про власть

На обочине

Селяне торгуют в обход всех законов
Ни у кого не вызывает сомнений, что придорожная торговля — не только один из немногих способов выживания на селе, но и самый доступный для крестьян способ реализации излишков сельхозпродукции в обход перекупщиков. Этой торговлей кормятся и оставшиеся без работы жители придорожных поселков, промышляя сбором грибов и ягод или заготовкой березовых веников. Казалось бы, государство напрочь забыло об этих людях, оставив их без своей поддержки. Ан, нет! Вспоминает иногда, очередным своим повелением объявляя придорожную торговлю вне закона.
Заяц под запретом
Масштабы придорожной мелкорозничной торговли гораздо больше,
чем может показаться на первый взгляд. Особенность дорожной сети нашего государства в том, что практически все ее автомагистрали проходят через населенные пункты — от маленьких деревень и небольших поселков до райцентров. И практически все мало-мальски предприимчивые жители придорожных территорий извлекают свою выгоду от соседства с автотрассами, торгуя не только дарами леса или корнеплодами с собственного огорода, но зачастую и всем чем придется.
Чего только не увидишь, проезжая по федеральным трассам. Рыбные снасти и надувные лодки, мягкие игрушки (плюшевых зайцев величиной с человека за полторы тысячи целковых), мешки с кукурузными хлопьями и даже флаги всех стран мира! Но если раньше выйти на большую дорогу с мешком яблок было обычным делом, то теперь времена изменились. В регионах повсеместно приняты законы, запрещающие «нестационарную торговлю в не установленных органами местного самоуправления местах». Это означает, что селяне уже не могут беспрепятственно торговать на «большаке», как торговали на оживленных перекрестках многие горожане после ельцинского указа о свободе торговли. Другое дело, работают ли такие законы. Ведь, несмотря на «закручивание гаек», население по-прежнему бесстрашно выходит с ведрами и лукошками на обочину.
А дары леса — тем более
Чтобы оценить объемы придорожной торговли, достаточно рассмотреть один из ее сегментов
— сезонную торговлю свежими грибами. По экспертным оценкам, ежегодно в России потребляется около 500 тысяч тонн грибов. Из них только 30 тысяч тонн реализуется через торговые сети. Все остальное — самосбор, которым занимаются в основном профессионалы грибного дела. На долю любителей побродить по лесу приходится едва ли половина урожая. При среднерыночной цене примерно 300 руб. за килограмм свежих грибов их ежегодный оборот в целом по стране превышает 70 млрд. руб. Не меньше прибыли дает добытчикам и лесная ягода. Но легален ли этот бизнес? Абсолютно нет, причем уже не первый год.
Законодательное собрание Владимирской области еще в 2007 году приняло закон, регламентирующий порядок сбора гражданами так называемых пищевых лесных ресурсов и лекарственных растений. Гражданам разрешено бесплатно собирать грибы и ягоды, но при условии их использования в личных целях, «без последующей реализации иным лицам». Грибникам законодатель черным по белому расписал даже правила, по которым можно подступиться к лесным дарам: следует срезать грибы ножом или осторожно выкручивать, но не вырывать с грибницей, причем уничтожать старые грибы запрещается (в Челябинской области законодатели подошли к делу еще скрупулезнее, указав, что «диаметр шляпки заготавливаемых грибов не может составлять: для лисичек — менее 1,5 сантиметра, для груздей — менее 2,5 сантиметра»). Ягоды разрешается собирать «в строго установленные сроки». Сбор лекарственных растений законом допускается только в сухую погоду после схода росы. Корневища болотных растений предписано добывать при помощи вил или граблей с загнутыми зубьями. А веники и ветви для метел и плетения по закону можно заготавливать только на участках, подлежащих расчистке, либо со срубленных деревьев.
Эх, тяжек труд ученого законотворца!
Но закон, каким бы удивительным он ни показался, так и не проясняет,
кто же установит сроки сбора малины и кто, в конце концов, возьмется проверять, с какими граблями граждане вышли на болото. Да и каких-либо административных наказаний за нарушение лесных порядков закон не предусматривает. Губернатор в каждом российском регионе каждый год издает постановление о начале охотничьего сезона, но, скажем, во Владимирской области еще не выходило никаких официальных предписаний о начале сбора голубики или клюквы. Однако согласно букве закона торговать грибами во Владимирской области гражданам запрещено вовсе!
А ими все же торгуют, и не то что на обочине дороги, а едва ли не у каждого супермаркета! Осенью — свежими, зимой — сушеными и маринованными. Налицо злейшее нарушение действующего законодательства. Как-то разговорился я с профессиональной сборщицей грибов и ягод Ольгой, бывшей жительницей столицы, теперь заброшенной судьбой в Судогодский район Владимирской области.
— Купили здесь дом, — рассказала она, — но работы нет никакой. Деньги от продажи московской квартиры кончились. Поначалу нанялась продавцом на рынок, а потом поняла, что куда выгодней собирать грибы и ягоды. Торгую у дороги — мне на жизнь хватает. А этих законов я и знать не знаю! Мне что, помирать, что ли? У нас весь поселок так выживает!
Изгнание торгующих с дороги
Согласно п. 2 ст. 8 закона «Об административных правонарушениях во Владимирской области» нестационарное осуществление торговли «влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от 500 до 2000 руб.».
Как пояснили в УВД по Владимирской области, закон работает и еженедельно составляется несколько десятков протоколов по таким административным правонарушениям. Пресечь несанкционированную торговлю на обочине может любой полицейский, будь он простым участковым или рядовым патрульно-постовой службы, или инспектором ГИБДД. Но протоколы чаще всего составляются на заезжих торговцев дынями и арбузами. Ответственный начальник сообщил, что простую бабушку с лукошком обычно строго предупреждают. «Но, в конечном счете, тоже могут и оштрафовать», — в голосе собеседника все же послышалось некоторое сомнение в столь ретивом исполнении полицейскими гонений на торгующих пенсионерок.
— Так за что же меня тут могут наказать? — удивилась старушка, раскладывающая по кучкам грибы возле автобусной остановки в деревне Бараки Судогодского района. — Сижу здесь, жду автобуса, грибочки пока перебираю.
С тонкостями взаимоотношений с полицейскими знакомы многие завзятые сборщики грибов и ягод: ну и что из того, что мы с ведрами или с банками тут сидим, мы попутку ждем.
Интересно, что наложить административное взыскание на граждан, торгующих на обочине, по ст. 12.33 Кодекса об административных правонарушениях РФ (умышленное создание помех в дорожном движении, в том числе путем загрязнения дорожного покрытия) тоже нельзя, поскольку весьма затруднительно доказать факт злого умысла — отдыхать на обочине дороги пока никто не запрещает.
А вот сооружение торговой палатки в зоне дорожного отвода уже карается по ст. 11.21 КоАП как возведение конструкций в зоне землеотвода. В данном случае гражданин может быть оштрафован сразу и по местному Кодексу об административных правонарушениях, и по КоАП РФ! Но что значит для заезжего торговца бахчевыми культурами штраф в 1-2 тысячи рублей, если одна самаркандская дыня «торпеда» тянет у него на полтыщи?
К тому же, как рассказали корреспонденту «СН» в одном из ОВД, распылять силы на «административку» никто из начальников не будет: дай-то бог разобраться с настоящим криминалом.
В областном налоговом управлении сразу отрезали: бороться с незарегистрированными придорожными торговцами — дело полиции. А в индивидуальные предприниматели никто из торговцев на обочине никогда и не записывался. Можно, конечно, попытаться привлечь к ответственности селянина, выставившего у своего дома на табуретке ведро с картошкой. Понятно, что он предлагает всем желающим приобрести его экологически чистый продукт. Но, с другой стороны, никакой закон не запрещает выставлять ведра с картошкой перед своим домом.
На сельский рынок «мерседес» не поедет Но почему местные власти не создают в придорожных деревнях и поселках мини-рынки рядом с автодорогой, где можно было бы быстро припарковать автомобиль? Ведь, по прогнозам Минтранспорта, уже к 2015 г. число граждан, путешествующих на личных автомобилях, превысит 5 млн. Да потому что строить какой-либо стационарный объект торговли рядом с магистралью без разрешения управления дороги запрещено. А практически все российские дороги нуждаются в реконструкции. Когда она начнется — через год или через сто лет — толком не знает никто. Ширина полосы землеотвода, контролируемая управлением дороги, — от 50 до 75 м с каждой стороны трассы. «Времянки» в виде лотков с навесами вдоль дороги строить запрещено, а устраивать стационарные места торговли даже по согласованию с управлением дороги решится редкий предприниматель: а кто его знает, что будет через год. Быстро «отбить» деньги можно только на автозаправке, но туда гражданок в телогрейках с помидорами, огурцами или яблоками на дух не подпустят.
Наиболее прогрессивные из глав муниципальных образований все же умудряются соорудить рынки для крестьян не очень далеко от автомагистрали. Но интересная вещь: селяне вовсе не встают в очередь к прилавкам. Почему?
— Да кто же мою свеклу тут купит? — растолковали мне сметливые женщины, торгующие у обочины. — Она же здесь у каждого в огороде! Народ ведь торопится, едет мимо, увидел — купил, а сворачивать с трассы никто не станет.
. Удивительная страна Россия. Тяжелые фуры и дорогие иномарки бороздят ее бескрайние просторы, мчатся по трассам мимо крестьянских изб. Роспотребнадзор неустанно предупреждает, что продукты, выставленные на обочине, впитывают выхлопные газы и опасны для здоровья. А в то же время торговцы этой опасной продукции сами живут (многие — от рождения до тризны) вдоль больших и малых трасс. Но о здоровье самих жителей тысяч и тысяч деревень не озаботился ни один закон — ни федеральный, ни областной.
И никто из наших терпеливых крестьян и не подумал жаловаться. Им остается только выживать — на той обочине, на которой они оказались. В обход любых законов.

Читать еще:  Ст 64 ГК РФ с комментариями

Сайт был создан для старейшего журнала «Сельская новь». На данный момент мы сохранили анонсы номеров Сельской нови, но начинаем развивать тему фермерства в России
Читать далее.

Наш адрес: 117105, г. Москва, Варшавское шоссе, д. 17, стр. 5

Телефон: 8 (495) 958 66 66

Облако тегов

© 2004-2019. Все права защищены. Воспроизведение материалов без письменного разрешения ЗАПРЕЩЕНО.
Создание и поддержка сайта — Редакция сайтов.

Ссылка на основную публикацию
Adblock
detector