Какие изменения внесены в материнский капитал

Какие произошли изменения по маткапиталу в 2019 году

Свежие новости и изменения по материнскому капиталу в 2019 году вступают в силу с принятием поправок от 29 марта. В чем суть изменений, и какие нововведения планируется ввести в дальнейшем, читайте далее.

В каком законе говорится о материнском капитале

Порядок выдачи и использования государственной субсидии после рождения (усыновления) второго, третьего и так далее ребенка регламентируется Федеральным законом №256 (Закон «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей»).

Действующим нормативным актом установлены следующие правила:

  1. Воспользоваться правом на получение государственной субсидии имеют право:
  • женщины, родившие после 01.01.2007 года второго или последующего детей
  • женщины или мужчины, усыновившие после указанной даты второго или последующих детей
  • мужчины после рождения второго и так далее ребенка, если женщина (мать) лишена родительских прав, умерла или совершила в отношении несовершеннолетнего преступление
  • дети, имеющие право на поддержку государства, если мать или отец отсутствуют по указанным выше причинам
  1. Документом, подтверждающим наличие материнского капитала, является соответствующий сертификат.
  2. Выдачей сертификатов, а так же выделением и средств в счет материнского капитала занимается Пенсионный фонд. Для получения субсидии или денежных средств в указанный государственный орган подается письменное заявление с пакетом документов, подтверждающим указанные в заявлении факторы.
  3. В выдаче сертификата может быть отказано, если:
  • отсутствует право получения государственной поддержки в соответствии с рассматриваемым законом
  • произошло прекращение права на получение субсидии
  • предоставлены недостоверные сведения
  • предоставлен не полный пакет документов
  1. Размер материнского капитала составляет 250 000 рублей. Ежегодно производится пересмотр суммы маткапитала и при необходимости его индексация. С учетом всех нововведений сумма субсидии в 2019 году составляет 453 026 рублей.
  2. Средства, полученные при рождении или усыновлении второго или последующих детей, могут быть получены наличными или денежным переводом на банковский счет для достижения следующих целей:
  • на улучшение жилищных условий, путем приобретения квартиры или частного дома, строительства дома/квартиры, реконструкции существующего объекта недвижимости с увеличением жилой площади, внесения первоначального взноса за жилье по ипотечному кредиту, погашения ипотеки или жилищного займа
  • получение образования детьми, включая дошкольное образование, дополнительное образование и сопутствующие услуги (например, оплата общежития)
  • увеличение пенсионной выплаты матери (отца) за счет накопительной части пенсии
  • приобретение товаров или оплата услуг, требуемых для социальной адаптации детей — инвалидов
  • ежемесячные выплаты на детей. Дополнительное ежемесячное пособие имеют право получить семьи, в которых уровень дохода на одного человека не превышает 1,5 кратного размера установленного в регионе прожиточного минимума
  1. Заявления на получение выплаты на ребенка, полный пакет документов, подтверждающий необходимость денежных средств на расходование на конкретные цели так же подается в Пенсионный Фонд, сотрудники которого в течение 15-30 дней обязаны принять решение об удовлетворении заявки или отказе в выдаче.
  2. Причинами отказа в выплате могут являться:
  • прекращение права на получение государственной субсидии, например при отказе от ребенка или лишении родительских прав
  • при отсутствии средств на счета маткапитала в достаточном объеме
  • при получении средств на цели, не допустимые в соответствии с Федеральным законом №256
  • отсутствие пакета документов, необходимого для подтверждения права получения выплаты
  • наличие ошибок в заявлении или указание заведомо ложной информации в документе

Что изменилось в этом году

В начале 2019 года в закон о материнском капитале были внесены следующие изменения:

  • денежные средства могут быть использованы на строительство жилого дома на садовом участке. Новшество введено в связи с принятием Федерального закона №217, которым упраздняется понятие «дача» и появляется возможность строительства жилого дома
  • материнский капитал можно направлять на погашение ипотечного кредита или иного жилищного займа, только при условии что денежные средства выданы аккредитированными банками, потребительскими кооперативами или организациями, включенными в реестр «Дом. РФ». Больше недоступна выдача средств для погашения кредитов, выданных микрофинансовыми организациями или иными третьими лицами
  • с использованием средств государственной субсидии можно приобрести только то жилье, которое признается пригодным для постоянного проживания в соответствии с правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ №47
  • при использовании денежных средств на строительство жилого дома, расположенного на земельном участке, находящемся в собственности владельца сертификата теперь необходимо предоставить письменное уведомление о начале выполнения строительных работ взамен разрешения на строительство. Соответствующие поправки внесены в связи с изменениями правил частной застройки в Градостроительном Кодексе

Что планируется на 2020 год и дальше

Нововведения планируется внести в закон о маткапитале и в 2020 году. Основное новшество касается очередной индексации суммы субсидии, которые были заморожены с 2016 году.

Планируется, что увеличение маткапитала будет произведено на 4%, так же как и размер инфляции в стране. Это означает, что размер субсидии составит 471 147 рублей.

Очередная индексация затронет всех владельцев сертификата, не зависимо от времени оформления документа и возникновения права на дополнительную меру поддержки.

В правительстве РФ так же предлагают продлить срок действия государственной программы «Материнский капитал» до 2025 года (в настоящее время законом установлен срок окончания программы – 2021 год), но никаких нормативных актов, подтверждающий данный факт пока не принято.

В начале года так же обсуждалась возможность использования субсидии на покупку нового семейного автомобиля российского производства, но инициатива отклонена в первом чтении законопроекта.

29 марта 2019 года в закон о материнском капитале внесены существенные изменения

До недавнего времени система распоряжения маткапиталом предусматривала ряд лазеек, позволявших обналичить федеральные средства, приобрести жилье, непригодное для проживания. Устранить такие ситуации только жестким контролем со стороны органов ПФР невозможно. Поэтому в марте 2019 году государство утвердило ряд поправок в Федеральный закон № 256-ФЗ, устанавливающих барьеры на пути недобросовестных родителей. Далее мы подробно разберем все основные изменения в законе о материнском капитале, вступившие в силу 29 марта 2019 года.

Материнский капитал 2019 года: свежие новости

Вкратце о том, как действовала программа МСК до мартовских правок. Родители могли получить в ПФР сертификат сразу после рождении или усыновления второго ребенка. Государство максимально упростило этот процесс, поэтому за сертификатом можно обратиться через учреждения МФЦ.

Потратить маткапитал можно на строго определенные цели, регламентированные Законом № 256-ФЗ:

  1. на покупку, строительство или ремонт жилья, причем все члены семьи должны получить долю в общем праве;
  2. на погашение долга и процентов по кредиту, взятому для приобретения или строительство жилья;
  3. по пополнение накопительной части лицевого счета мамы;
  4. на оплату обучения, в том числе в высших учебных заведениях;
  5. на приобретение средств реабилитации для детей с ограниченными возможностями.

Также в 2019 году вводится разовая мера соцподдержки, позволяющая получить часть маткапитала в виде пособия.

При использовании МСК на перечисленные цели возникали многочисленные злоупотребления. Прежде всего, покупая жилье в аварийном и ветхом доме, недобросовестные родители могли вступить в сговор с продавцом, чтобы обналичить часть средств. Органы ПФР не могли эффективно контролировать такое сомнительное расходование средств, так как не обладали полномочиями по направлению запросов в органы местной власти.

Еще одной проблемой было представление в ПФР документов о займах в микрофинансовых организациях (МФО), потребительских кооперативах и иных конторах, которые с натяжкой можно отнести к финансовым структурам. В 2015-2016 годах государство уже исключило с перечня документов, дающих право на получение средств МСК, микрофинансовые организации. В марте 2019 года эти правила были ужесточены еще сильнее.

Суть новых поправок в Закон № 256-ФЗ, которые вступают в силу с 29 марта 2019 года, заключается в следующем:

  • оформить кредит на покупку или строительство жилья, на погашение которого можно направить средства МСК, теперь разрешено только через банк, потребительский кооператив либо через единого оператора развития в жилищной сфере Дом.рф;
  • органам ПФР предоставлены полномочия по направлению межведомственных запросов о состоянии дома и квартир, т.е. устраняются случаи выделения МСК на аварийнее и ветхое жилье либо подлежащее сносу и реконструкции;
  • устраняется требование о предоставлении разрешения на строительство ИЖС, так как с марта 2019 года вводится уведомительный порядок застройки частного сектора.

Если заявление на распоряжение маткапиталом будет подано до 29.03.2019 года, рассмотрение документов и выделение средств будет происходить по прежним правилам. Однако по всем вновь поступившим заявлениям придется учитывать нововведения.

Новые правила МСК при оформлении кредитов

​Государство заинтересовано, чтобы для покупки жилья привлекались заемные средства только надежных и проверенных финансовых структур. Если в отношении контроля банков проблем не возникает (их деятельность регулярно проверяют ЦБ РФ и Минфин РФ), то в иных ситуациях гарантировать надежность кредитора сложно. До принятых нововведений можно было предоставить в ПФР документ о кредите или займе у «иных лиц», под которые подпадали:

  • займы и ссуды и работодателей;
  • деньги, полученные по высоким кредитным ставкам у МФО;
  • средства потребительских кооперативов, созданных на короткий промежуток времени для извлечения доходов от МСК;
  • иные структуры и лица, не имеющие ничего общего с финансовой или банковской системой.

С 29 марта 2019 года все станет намного прозрачнее, ведь вместо категории «иные лица» в Законе № 256-ФЗ перечислены только 3 возможных варианта кредитования:

  1. ипотечные и потребительские кредиты от банка, имеющего лицензию ЦБ РФ;
  2. потребительские и сельскохозяйственные кооперативы, если их основным видом деятельности является привлечение средств и кредитование, а срок официальной работы на рынке не менее 3-х лет;
  3. заемные средства, полученные через институт развития в жилищной сфере Дом.рф (бывший АИЖК).

Многочисленные МФО и микрокредитные организации, сомнительные потребительские кооперативы, созданные неделю или месяц назад, отстранены от участия в программе МСК. Это существенно упрощает проверку для специалистов ПФР, снижает риск обналичивания маткапитала и нарушения интересов ребенка.

Для структур, оставшихся в Законе № 256-ФЗ, порядок работы никак не изменится. Кредитный договор будет передаваться в ПФРП одновременно с заявлением и документами на покупку (строительство). Итоговое решение о переводе МСК на погашение кредита и процентов принимается в течение 30 дней.

Запрет на расходование МСК для ветхого и аварийного жилья

Очевидно, что приобретение квартиры в доме, непригодном для проживания, существенно нарушает интересы ребенка и всей семьи. Однако по действующей редакции Закона № 256-ФЗ, отказать в выделении МСК на покупку такого «жилья» было практически невозможно. Органы ПФР не имели полномочий на запрос и проверку документов о состоянии дома, включении его в реестры ветхого и аварийного жилья.

Читать еще:  Кадастровая съемка это

Чтобы защитить интересы детей и государства, специалисты ПФР отказывали в выделении маткапитала на ветхое жилье на свой страх и риск.

Однако владелец сертификата мог подать иск в суд и добиться перечисления средств продавцу. Теперь такие проблемы практически устранены, ведь при проверке документов по сделке:

  • специалисты ПФР обязаны направлять межведомственный отбор в органы местной власти для получения сведений из реестра ветхого и аварийного жилья, домов для сноса и реконструкции;
  • если дом включен в указанные реестры, покупка квартиры в нем не позволит получить средства маткапитала, так как проживание детей в непригодном жилье недопустимо;
  • в дополнение к указанной норме рассматривается проект о фактической проверке условий благоустройства в приобретаемой квартире (это нововведение позволит избежать случаев, когда детей вселяют в квартиры без коммунальных услуг и в удручающем техническом состоянии).

Органы местной власти и учреждения по управлению имуществом обязаны не только своевременно отвечать на запрос ПФР, но и представлять дополнительные сведения – реквизиты постановления о включении дома в перечень ветхого и аварийного жилья, плановая дата капитального ремонта ил реконструкции, иную информацию. Все проверки и обмен информацией должны завершиться не позднее 30 дней, предоставленных Законом № 256-ФЗ.

Маткапитал без разрешения на строительство

Если семья решила потратить средства маткапитала на возведение нового дома, она может привлечь подрядную организацию или выполнить все работы своими силами. Никаких проблем при выделении средств МСК не возникнет, однако, с 29.03.2019 года изменится перечень документов для получения средств из бюджета. Вместо разрешения на строительство заявители должны:

  • для получения первой половины МСК представить копию уведомления местного органа власти о начале строительства;
  • для получения остатка МСК нужно представить еще одно уведомление – о завершении строительных работ и ввода дома в эксплуатацию;
  • о наличии уведомлений нужно указывать и при оформлении нотариального обязательства в ПФР (этот документ оформляется, если распределение долей на членов семьи пройдет позже выделение средств МСК).

Разрешения на строительство не выдаются уже с осени 2018 года. Однако в законодательных актах о выделении маткапитала до сих пор никаких поправок не было предусмотрено. В марте 2019 года законодатель устранил этот пробел, ввел в перечень документов на МСК уведомления вместо разрешений на строительство.

Уведомление направляется в муниципалитет, выдававший земельный участок под строительство. Сроки проверки документов не могут превышать 10 дней, после чего гражданам направляется подтверждение, что запланированная или законченная стойка соответствует закону. Именно этот документ нужно приложить к заявлению на выделение средств МСК.

Уведомительный порядок существенно упрощает порядок строительства, оформления прав на готовый дом, получения средств маткапитала:

  • сроки рассмотрения уведомлений значительно меньше, чем требовалось для выдачи разрешений на строительство;
  • в разрешении указывался срок действия, в течение которого граждане были обязаны закончить стройку (при уведомительном порядке таких ограничений не существует);
  • после завершения строительства и получения уведомления от граждан, муниципалитет обязан сам передать все документы в Росреестр для регистрации права собственности (на это дается не более 10 дней).

По новым правилам гражданам не придется проходить множество согласований и самостоятельно регистрировать права на построенный дом. Все эти формальности будут выполнены муниципальными органами. После выделение второй части маткапитала, органы ПФР самостоятельно запросят информацию из ЕГРН о регистрации права собственности на всех членов семьи. Это позволит проверить и исполнение нотариального обязательства о переоформлении долей на всех членов семьи.

Материнский капитал в 2019 году

Материнский семейный капитал (МСК) не меняли 3 года – он составлял 453 026 рублей в 2016-2018 годах. Но окончательно заморозить МСК законодатели не планируют. Мат капитал увеличат. Уже есть прогнозы, когда и на какую сумму он изменится. Рассмотрим, как пройдет индексация материнского капитала в 2019 и в последующие годы, а также нововведения в законе. Для большей наглядности мы составили инфографику, которая поможет понять:

  • какая сумма будет выплачиваться за 2го ребенка в 2019 году;
  • кому полагается материнский капитал;
  • на что можно потратить материнский капитал;
  • какие документы требуются для оформления МСК;
  • сроки получения мат капитала;

Как изменялся материнский капитал с 2007 по 2019 год

Материнский капитал увеличился почти в 2 раз с 2007 года, когда он был равен 250 000 рублям. Но уже тогда его собирались индексировать. В ч. 2 ст. 6 ФЗ № 256 от 29.12.2016 содержится положение о том, что МСК подлежит ежегодному пересмотру на основании инфляционных колебаний. Поэтому маткапитал из года в год увеличивали.

На первых порах индексация превышала инфляцию, а в 2009 году она достигла своего пика – 13 %. Материнский капитал тогда увеличили на 35 913 рублей. Но уже в 2012 году наметилась обратная тенденция: сумма индексация уже не покрывала инфляционные колебания. А в 2015 году действие 2 части закона приостановили: Сначала до 2018 года, а затем, в 2016 году до 2020 года.

Таким образом, в 2019 году материнский капитал не увеличат. Но полностью отменять 2 ч. ст. 6 законодатели не собираются. Материнский капитал пересмотрят и проиндексируют в соответствии с потребительскими ценами в 2020 и в 2021 годах. Такая информация содержится в пояснительной записке к бюджету ПФР на 2019 год. Прогнозируемая величина МСК отражена в таблице.

Какие новые возможности появятся в 2019 году

Те свежие изменения в целях использования материнского капитала, которые внесли в закон в 2018 году, будут в силе и в 2019 году. Перечислим их:

  • продлен срок вступления в программу. Теперь воспользоваться средствами МСК смогут родители, у которых дети появились до 31.12.2021. Это уже второе продление за все время существование закона. В первый раз его пролонгировали с 2016 по 2018 год, теперь – до конца 2020 года;
  • с января 2018 года по заявлению родителей выплачивают деньги из МСК на содержание второго ребенка, при условии, что он появился с 1.01.2018 года;
  • разрешили тратить средства МСК на дошкольное образование ребенка, не дожидаясь истечения 3 лет;
  • решение по выдаче сертификата можно получить в течение 15 дней с даты подачи заявления. Раньше на это выделялся месяц. Но если запрашиваемые ПФР сведения не предоставляются, то этот срок может быть увеличен до 1 месяца. Нововведение вступает в силу с 11 ноября 2018 года;
  • деньги маткапитала можно направить на обучение ребенка в любой организации, которая оказывает образовательные услуги. Раньше это могла быть строго образовательная организация;
  • разрешено оплачивать любые платные образовательные услуги ребенку, а не только те, которые оказываются по программам, имеющим государственную аккредитацию. Это означает, что если, к примеру, ребенок учится по специальности, которая не имеет государственную аккредитацию, то все равно средства МСК разрешено направлять на оплату такой образовательной услуги. Раньше ПФР мог отказать перечислять МСК на подобные цели.

Кроме того, государственные органы, в который обращается ПФР, чтобы проверить, лишен ли заявитель родительских прав или совершал он преступления против личности ребенка, с ноября 2018 года должны представить запрашиваемые сведения в течение 5 дней. Раньше на это им предоставлялось 15 дней. Именно за счет такого сокращения сроков межведомственного документооборота родители могут получить сертификат быстрее.

На что можно потратить материнский капитал в 2019 году

Обладатели сертификата могут использовать материнский капитал на цели, которые указаны в ст.7 закона № 256. В частности, на эти деньги разрешено:

  • приобрести, реконструировать или построить жилье. Разрешается оплачивать услуги специальных строительных организаций, либо строить своими силами. Построенное или приобретенное жилье оформляется на всех имеющихся детей и родителей;
  • перечислить МСК на создание накопительной пенсии матери;
  • оплачивать газ, свет, другие коммунальные услуги и комнату в общежитии, которое предоставляет образовательное учреждение для ребенка;
  • внести в качестве первого взноса по кредиту. Кредит или займ должен быть целевым – выдаваться только на строительство жилья;
  • погашать долг или проценты по целевому жилищному кредиту;
  • израсходовать на образование ребенка;
  • купить мебель, приборы, предметы, устройства, которые необходимы, чтобы ребенок-инвалид адаптировался в обществе. С перечнем можно ознакомиться по ссылке http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc&base=LAW&n=197734&rnd=945A5E6466E8CBE1EEA06D4D488135AE&dst=100006&fld=134.
    В него входят специальные ванны, велосипеды с ножным приводом, тактильные компьютерные мониторы, игры, клавиатуры и многое другое. В качестве специализированных услуг предлагаются услуги чтеца-секретаря.
  • получать ежемесячные выплаты из фонда материнского капитала.

Обратите внимание на последние 5 пунктов списка – на эти цели деньги можно истратить, не дожидаясь, пок7а ребенок достигнет 3-летнего возраста.

Разрешается частичное использование Материнского капитала. В этом случае, нетронутая сумма будет индексироваться.

Ежемесячные пособия на ребенка

В 2018 году родители получили еще один вид поддержки от государства – ежемесячные выплаты на детей, появившихся в этом году. Желающие оформить пособия должны подготовить заявление. Если ребенок первый, то заявление направляют в учреждения соцзащиты. Деньги на подобные выплаты выделяет федеральный бюджет.

На вторых, третьих и следующих за ними детей тоже можно оформить пособие. Документы и заявление следует представлять в отделение ПФР. В этом случае, задействован будет материнский капитал, и выплаты произведут из его фонда. Поэтому его размер постепенно будет снижаться.

Сколько составляет такое пособие? Оно равно размеру прожиточного минимума ребенка, который установлен в каждом регионе на 2 квартал прошлого года. К примеру, если родители обратились в 2018 году, то нужно смотреть прожиточный минимум за 2 квартал 2017 года, если обратятся в 2019 году – размер за 2 квартал 2018 года.

Пособие предоставляется не всем, а только тем гражданам, которые соответствуют определенным критериям:

  • ребенок и заявитель на выплату пособия – российские граждане;
  • год рождения второго ребенка – 2018 и следующие за ним;
  • среднедушевой доход на члена семьи менее 1,5-кратного размера прожиточного минимума в данном регионе.

Пособие назначают до исполнения полутора лет ребенку. Заявление можно подавать в любое время, однако помните, что если обратиться в ПФР сразу после рождения или в течение полугода после этого, то выплату назначат со дня рождения ребенка. Если заявитель не уложится в этот срок, и напишет заявление после 6 месяцев, то выплату ему назначат, но уже с даты обращения.

Заявление нужно подавать дважды: в первый раз, чтобы оформить пособие на 1 год, в раз для оформления на полгода.

Читать еще:  Статья 546 ГК РФ с комментариями

Для назначения пособия представляют такие документы:

  • свидетельство о рождении ребенка;
  • паспорт заявителя;
  • справки о доходах членов семьи: с места работы, учебы, из учреждений, выдающих пособия и пенсии;
  • справка из военкомата о прохождении родителем службы;
  • справка из банка с реквизитами счета;
  • СНИЛС;
  • документы, содержащие информацию о составе семьи. К ним относятся свидетельство о заключении или расторжении брака, справки о составе семьи.

Документы можно представлять лично, через МФЦ или в электронном виде. Выплата перечисляется на банковский счет заявителя.

Как рассчитать среднедушевой доход семьи

При расчете семейного дохода учитываются не только зарплаты и премии, но и пенсия, студенческая стипендия, различные виды пособий, а также денежное довольствие и компенсации военнослужащих.

Чтобы определить, положена выплата или нет, нужно произвести такие вычисления:

  1. Посчитать доход каждого члена семьи за 12 месяцев до вычета налогов. Например, в семье 5 человек: отец, мать, и трое детей. Младший родился в 2018 году. Зарплата в год: матери 324 000 (27 000*12 рублей), отца 648 000 (54 000*12); стипендия старшего ребенка 30 000 (2 500*12). Других источников дохода нет.
  2. Прибавить все доходы. 324 000+648 000+30 000=1002 000 рублей.
  3. Разделить полученное число на количество членов семьи: 1002 000/12/5=16 700 – среднедушевой доход.

Семья живет в Мурманске и прожиточный минимум трудоспособных граждан в регионе составляет 15 185 рублей, 1,5 размер минимума равен 15 185 * 1,5 = 22 778 рублей. А так как среднедушевой доход в данном случае меньше 16 700

Адреса отделений ПФ

Пенсии в 2019 году

Есть вопросы?
Получите бесплатную
консультацию юриста:

тел. в Москве
+7 (499) 938-41-52

тел. в Санкт-Петербурге
+7 (812) 425-13-65

для звонков по России
8 (800) 350-22-68

Материнский капитал: на что запретили тратить с апреля 2019 года

С 29 марта в законе о материнском капитале кое-что меняется: ужесточили требования при покупке жилья и внесли формальные поправки в связи с отменой разрешений на строительство. Самое важное новшество — изменение списка кредиторов.

Эти ограничения нужны, чтобы было меньше схем, когда маткапитал обналичивают, а не тратят на улучшение жилищных условий. Но знать о них стоит всем, кто планирует распорядиться господдержкой.

Вот обзор всех изменений для семей с детьми.

Что изменилось в распоряжении маткапиталом

Вот три главных изменения:

  1. Материнским капиталом больше нельзя гасить кредиты, которые выдали так называемые иные организации. Теперь нужно брать ипотеку в банке, кредит в потребкооперативе или обращаться в « Дом-рф ».
  2. Маткапитал нельзя использовать для покупки жилья, которое признали аварийным или непригодным для жизни. Если купить комнату в доме под снос или разваленный дом в деревне, пенсионный фонд не даст на него денег.
  3. При использовании маткапитала на строительство дома вместо разрешений на строительство можно представлять уведомления. Разрешения больше не выдают — теперь навели порядок и в правилах маткапитала, пенсионный фонд больше не потребует несуществующий документ.

Маткапиталом больше нельзя гасить ипотеку от любой организации

Материнский капитал можно потратить на погашение кредита, который взяли на покупку жилья. Тогда не приходится ждать три года после рождения ребенка: господдержку можно использовать сразу. Когда-то давно маткапиталом гасили даже те кредиты и займы, что выдавали физлица и ИП. При этом достаточно было представить в пенсионный фонд договор займа, а ипотеку на жилье не оформляли. Это стали использовать для обналичивания господдержки, поэтому перечень кредиторов постепенно сокращали: убрали физлиц, предпринимателей и ввели условие об обязательном обременении в пользу кредитора.

Когда выяснилось, что треть кредитов под маткапитал выдают микрофинансовые организации, их исключили из перечня. Но лазейки для хитрых схем все равно находились.

Раньше. С 2015 года маткапитал запретили тратить на жилищные кредиты, которые выдавали МФО. Но тут же расплодились потребительские кооперативы. И в законе оставалась формулировка «иные организации». То есть фактически любое ООО без контроля со стороны Центробанка могло выдать заем семье при условии, что на квартиру наложат обременение. У некоторых семей не было выбора: банк отказывал в ипотеке, а другого шанса купить квартиру или дом не было. Эти займы выдавали под огромные проценты или с комиссией. А если семья не могла платить, забирали квартиру: она же в ипотеке в пользу ООО. В итоге сложилась ситуация, когда почти 40% кредитов, на погашение которых идет маткапитал, выдавали именно потребкооперативы и иные организации без лицензии и контроля ЦБ.

С 29 марта. Никаких иных организаций в числе кредиторов ипотечников с правом на маткапитал больше не будет. Вот каким кредиторам пенсионный фонд будет перечислять маткапитал:

  1. Банкам с лицензией.
  2. Кредитным потребительским кооперативам и сельскохозяйственным кооперативам при условии, что прошло три года со дня их регистрации. Раньше такого условия не было.
  3. «Дому-рф», или АИЖК, как раньше называлась эта организация. Раньше ее в списке отдельно не упоминали.

Это всё. Маткапиталом больше нельзя погасить заем на квартиру от работодателя, своей фирмы или еще какой-то организации , предлагающей обналичить господдержку за 30% от суммы.

Что делать. Внимательно выбирайте кредитора при оформлении ипотеки или займа для покупки квартиры. В объявлениях на столбах кредиты под маткапитал предлагают разные компании. Но пенси­онный фонд откажет, и вам придется погашать кредит своими деньгами, а не маткапиталом. При этом квартира будет с обреме­нением в пользу этой сомнительной фирмы. Значит, ее могут забрать, даже если это единственное жилье для семьи с детьми.

Если договор займа заключили до 29 марта. Тогда действует список кредиторов в прежней редакции. В нем еще упоминались иные организации. Но с 29 марта договоры займа с ними заключать нельзя: маткапиталом их погасить не дадут.

Материнский капитал нельзя тратить на непригодное жилье

Одно из назначений маткапитала — улучшение жилищных условий. То есть семья с детьми может потратить 453 тысячи рублей на ипотеку, квартиру или дом. Пенсионный фонд перечисляет деньги продавцу или в банк.

Раньше. За материнский капитал можно было купить любое жилье — даже разваленный дом без окон в глухой деревне или комнату в аварийном бараке. Состояние дома не проверяли. Некоторые семьи или мошенники пользовались этим для обналичивания господдержки: оформляли сделку, получали деньги из пенсионного фонда и забирали их себе. В доме никто не жил, условия для семьи не улучшались. Иногда семья получала только 200 тысяч, а остальное забирали посредники. Формально придраться было не к чему: у детей были доли в аварийном доме, а деньги вроде бы потрачены на его покупку. В год фиксировали больше тысячи таких случаев. Это значит, что примерно полмиллиарда рублей бюджетных денег тратились в никуда.

С 29 марта. Материнский капитал нельзя потратить на покупку жилья, которое непригодно для проживания. Пенсионный фонд будет проверять это по каждому заявлению: запрос отправят в организации, которые следят за аварийными домами. Если выяснится, что дом подлежит сносу или в нем нельзя жить, материнский капитал за такое помещение не дадут. Теперь эта причина официально есть в списке поводов для отказа — наравне с лишением родительских прав и неправильно оформленными документами.

Что делать. При покупке квартиры, комнаты или дома проверяйте, нет ли их в списках аварийных или непригодных для жилья. Даже если для вас это не схема, а единственный шанс купить хоть что-то. И даже если вы хотите купить непригодный дом, чтобы сделать из него пригодный. Теперь это принципиальное условие, при отказе будет бесполезно судиться с пенсионным фондом.

Бывает так, что жилье сначала покупают и только потом просят на него маткапитал, например для погашения ипотеки. Если окажется, что квартира в доме под снос, пенсионный фонд откажет. Останетесь с кредитом и без господдержки.

Если заявление подали до 29 марта. Тогда запрос на проверку аварийного жилья не отправляют. Но это касается именно заявления о распоряжении материнским капиталом. Если до 29 марта вы подали заявление на сертификат, это не считается. Когда будете подавать заявление на распоряжение, пенсионный фонд проверит состояние дома.

Если хотите реконструировать старый дом, нужно не выкупать его, а оформлять маткапитал на реконструкцию или строительство.

Потратить маткапитал на дом можно без разрешения на строительство

Материнский капитал можно тратить на строительство дома. Причем деньги переведут либо строительной компании, с которой есть договор подряда, либо прямо на счет семьи, если они строят своими силами. На свой счет деньги можно получить двумя частями: первую часть после оформления разрешения на строительство, а вторую — после завершения работ.

Раньше. Документ, который подтверждал право семьи строить дом, — это разрешение на строительство. Без него материнский капитал не выдавали. В собственность всех членов семьи дом нужно было оформить в течение полугода после оформления кадастрового паспорта. С сентября 2018 года разрешения отменили — их больше не оформляют. А в списке документов на маткапитал тогда еще ничего не изменилось. Пенсионный фонд требовал документ, который нельзя было получить.

С 29 марта. Сейчас вместо разрешений на строительство нужно оформлять уведомление : сначала о том, что вы собираетесь построить дом, а потом — что вы его построили. Если при этом используется маткапитал, в пакете документов вместо разрешения нужно представить такое уведомление. В нотариальном обязательстве по оформлению долей тоже будет привязка к уведомлению: доли членам семьи в доме нужно выделить в течение шести месяцев после того, как администрация выдала уведомление, что дом построили по закону.

Что делать. Если хотите построить дом, пусть вас больше не смущают формулировки в законе. Никто не потребует разрешение на строительство. Оформляйте уведомление и подавайте заявление на распоряжение маткапиталом. Но если у вас оформлено разрешение, а право на маткапитал появилось позже, заново ничего оформлять не нужно. Ранее выданные разрешения тоже подходят.

Материнский капитал

Материнский (семейный) капитал (МК)– это программа государственной поддержки на второго ребенка, предусматривающая выплаты денежных средств из бюджета на цели, регулируемые законом.

Сроки действия программы

Программа запущена 1 января 2007 года и действует до 31.12.2021 года. Причём до этой даты будут выдаваться сертификаты, а выплачивать деньги будут и позднее. Владелец сертификата всегда может проверить остаток средств программы и, при необходимости, заказать справку.

Читать еще:  Зачем работодателю ИНН работника

Размер материнского капитала и индексация в 2019 году

На сегодняшний день сумма МК составляет 453 026 рублей. В Федеральный закон от 29.12.2006 №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» включили норму, в соответствие с которой размер капитала повышается по мере роста инфляции. В 2016 году действие этой нормы «заморозили». История индексации капитала представлена в таблице:

Правительство планирует возобновить индексацию капитала, установив размер выплат в сумме 466 617 рубль с 01.01.2020 года (цифра взята с Проекта Федерального закона «О федеральном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов»), хотя раньше говорили о сумме более 470 тысяч.

Применять индексацию следует не в момент назначения субсидии, а в момент перевода денег. Если семья получила сертификат в 2012 году, а подала заявление на распоряжение средствами в 2017, то родители вправе рассчитывать на 453 026 рублей.

Кому положен

Субсидия назначается семьям, в которых после 01.01.2007 г. родился второй или последующий ребёнок, являющийся гражданином России. На третьего и следующих детей капитал назначается при условии, что до этого семья средства не получала. Возраст и дата рождения старшего ребёнка не имеют значения. Если к моменту обращения за капиталом старший ребёнок достиг совершеннолетия, то право семьи на назначение помощи не сгорает.

В части распоряжения субсидией предусмотрены ограничения, связанные с тем, что нельзя платить средствами МК за обучение ребёнка, достигшего 25 лет.

Для усыновлённых детей капитал назначается в том же порядке, что и для родных. Вместо свидетельства о рождении, представляется документ об усыновлении. Если усыновлённый был первым или вторым ребёнком, а к моменту обращения за назначением субсидии усыновление отменено, то сертификат семье не выдадут.

По общему правилу сертификат оформляется на мать. Но для перечисленных случаев предусмотрены исключения, когда сертификат выдадут отцу или даже самим детям.

Если к моменту развода у матери есть неиспользованный сертификат и дети проживают с ней, то в дальнейшем она распоряжается им единолично. Никакого раздела не происходит. Если дети проживают с отцом, и он докажет, что мать не заботиться об интересах детей, то может переоформить сертификат на себя и взыскать с матери истраченные суммы капитала.

Подробную информацию о получателях МК можно найти тут.

Куда нужно обращаться для получения

Принимать решения о назначении материнского капитала и его перечислении уполномочен Пенсионный фонд. Обращаться следует в ближайший к месту жительства заявителя офис. Способы подачи заявления и документов могут быть различными:

  • личная явка заявителя в офис ПФР или в многофункциональный центр государственных и муниципальных услуг «Мои документы» (МФЦ);
  • направление документов по почте;
  • подача заявления через электронные сервисы gosuslugi.ru или pfrf.ru.

В последнем случае визита в ПФР не избежать, так как придётся приносить оригиналы документов. Ознакомится с подробностями процедуры оформления сертификата.

Условия получения материнского капитала

В программу господдержки не включается семья с одним ребёнком. Для назначения МК второй ребёнок (родной или усыновлённый) должен появиться в семье после 01.01.2007 года и иметь российское гражданство. Если первые двое детей родились или были усыновлены до начала действия программы, то капитал будет назначен на третьего.

При рождении двойни важно время рождения малышей. Если роды у мамы произошли после начала действия программы, то семья подпадает под её действие. Могла возникнуть курьёзная ситуация: роды начались в ночь с 31.12.2006 на 01.01.2007 года. Если второй малыш появился на свет после полуночи, то на семью также будет распространяться действие программы. Двойняшки также должны быть гражданами России.

Если ребёнок родился живым, то семья вправе требовать назначения МК, независимо от времени последовавшей смерти. По данному вопросу существует судебная практика в пользу получателей капитала. Изменяется состав документов. Вместо свидетельства о рождении представляется свидетельство о смерти умершего ребёнка и справка о рождении, выдаваемая ЗАГСом.

Варианты использования маткапитала

Средства субсидии не выплачиваются наличными деньгами. На счёт владельца сертификата они переводятся только при определённых условиях. Законом предусмотрены следующие направления использования МК:

Улучшение жилищных условий предполагает следующие возможности:

  • покупка жилого помещения (дома, квартиры, комнаты);
  • погашение ипотечного кредита, оформленного для улучшения жилищных условий. Перечень документов расписан в статье;
  • реконструкция частного жилого дома (не ремонт);
  • возмещение расходов на построенный или реконструированный дом;
  • приобретение доли в строящемся многоквартирном здании по договору долевого участия. Долей при этом признаётся изолированное жилое помещение;
  • внесение взноса при вступлении в жилищный кооператив.

Чтобы купить недвижимость владелец сертификата представляет в ПФР подтверждающие документы, а тот после проверки содержащихся в них сведений, переводит деньги продавцу. При совершение сделки покупатели нужно выделить доли детям. Если регистрация будет совершаться позже из-за оформления ипотеки, то необходимо предоставить в ПФР обязательство о выделении долей.

Погасить ипотечный заем средствами МК можно при условии, что он носит целевой характер, и эта цель отражена в кредитном договоре. Деньги переводятся банку, в котором взят кредит.

Для строительства дома на средства господдержки нужно владеть земельным участком на любом законном основании. Владельцем участка могут быть как держатель сертификата, так и супруг.

Через сколько после одобрения перечисляют выплаты

В случае одобрения Пенсионным фондом сделки, под которую запрашивается МК, он переводит деньги в течение 10 рабочих дней с момента принятия решения.

Можно ли использовать средства программы до исполнения трёх лет

Законом предусмотрены случаи, когда распорядиться средствами МК можно до истечения трёхлетнего возраста:

  • погашение задолженности по ипотечному кредиту, израсходованному на улучшения условий проживания, в том числе по кредиту, оформленному до получения сертификата. Средства капитала могут быть направлены как на внесение первоначального взноса, так и на уплату основного долга и процентов;
  • приобретение товаров для социальной адаптации ребенка-инвалида;
  • дошкольное образование детей;
  • ежемесячные выплаты нуждающимся семьям.

Можно ли обналичить материнский капитал

Обналичивание МК может быть законным и незаконным. Отличие заключается в том, что при незаконном обналичивании его участниками планируется вывести деньги из-под контроля государственных органов и распоряжаться ими по своему усмотрению. Такие действия могут повлечь взыскание суммы незаконно израсходованных бюджетных средств, процентов за незаконное пользование чужими денежными средствами по ст. 395 Гражданского Кодекса РФ, а также привлечение к уголовной ответственности за мошенничество.

Законное обналичивание предполагает расходование средств на цели, определённые законом, находящиеся под контролем ПФР, с предоставлением подтверждающих документов. К их числу относятся:

  • компенсация за строительство или реконструкция жилого дома;
  • ежемесячные выплаты малоимущим семьям;
  • покупка товаров для ребенка-инвалида.

Отличия регионального материнского капитала от федерального

В первую очередь, отличие состоят в размере. Величина регионального капитала, как правило, не превышает 100 000 рублей. В некоторых регионах с традиционно высоким уровнем рождаемости сумма ещё меньше.

Региональный капитал выплачивается только многодетным семьям, то есть после рождения третьего ребёнка. Федеральная субсидия назначается семьям с двумя детьми при условии, что они родились после начала действия программы. При назначении регионального капитала может приниматься во внимание длительность проживания в регионе и уровень дохода в семье.

Региональным капиталом можно воспользоваться на те же цели, что и федеральный. Помимо этого, регионы предусмотрели дополнительные направления. Вот самые распространённые из них

  • покупка автомобиля;
  • ремонт дома;
  • газификация дома, прокладка водопровода и канализации;
  • покупка земельного участка под постройку дома;
  • оплата медицинских услуг и санаторно-курортного лечения.

Назначением федерального МК и контролем за его использованием занимается ПФР, регионального – органы социальной работы субъектов.

На территории некоторых субъектов программа регионального материнского капитала не вводилась, или её исполнение было сразу заморожено по причине традиционно высокой рождаемости, либо из-за недостатка средств в бюджете.

Можно ознакомится с обзорами региональных программ Нижегородской, Московской и Свердловской области.

Какие изменения ждут в 2020-2021 гг.

Главное нововведение, которое ожидается в 2020 году — восстановление индексации МК на рост инфляции. Правовым актом это решение ещё не оформлено. Предполагается, что индексация повысит размер субсидии и её сумма составит:

  • в 2020 году —470 241 рублей;
  • в 2021 году — 489 051 рублей.

Действие программы материнского капитала утверждено до 2021 года включительно. В Государственной думе и Правительстве обсуждается вопрос о прекращении программы в связи с тем, что она не дала ожидаемого увеличения рождаемости. Предлагается два варианта возможного решения:

  • продлить действие программы в существующем сегодня виде, сохранить её действие для регионов с низкой рождаемостью;
  • полностью отменить.

При этом большая часть Правительства выступает за сохранение программы. Председатель Правительства Дмитрий Медведев уже высказался о необходимости расширить перечень направлений использования МК, дополнив его следующими:

Изменения с 01.01.2020 ждут ежемесячные выплаты за счёт средств маткапитала. Поддержка малообеспеченных семей будет проводится до 3 лет и максимальный доход вырастет до 2 кратной величины прожиточного минимума.

Что делать при потере сертификата

Сертификат на материнский капитал – это именной денежный документ (ценная бумага), оформленный на бланке строгой отчётности. Поэтому его лучше не терять. Для предотвращения потери документ можно получить в электронном виде. До возникновения надобности он будет храниться в личном кабинете владельца на портале Пенсионного фонда, исключая возможность утери или хищения.

Но если такая неприятность всё же случилась, то его можно восстановить. В приказе Минздрава, регулирующем порядок оформления сертификата, указано, что владелец может обратиться в орган Пенсионного фонда по месту жительства, имея при себе:

  • паспорт;
  • документы, подтверждающие утрату сертификата.

Приказ не содержит пояснений о том, как подтвердить это обстоятельство. Но можно предположить следующее:

  • если документ похищен, то следует обратиться в полицию с заявлением. Приняв заявление, дежурный офицер полиции выдаст специальный регистрационный талон;
  • если сертификат поврежден, например, случайно постиран, то следует предъявить в ПФР то, что от него осталось.

Дубликат сертификата будет выглядеть так же как и оригинал. Различие составит слово «ДУБЛИКАТ».

В отличие от первичного обращения за назначением МК, при утрате сертификата следует обращаться только в Пенсионный фонд, причём сразу после обнаружения пропажи. Если сертификат похищен, то злоумышленники могут его подделать и предъявить к оплате. В отношении владельца, в этом случае, также будет проводиться проверка на предмет соучастия в преступлении.

Ссылка на основную публикацию
Adblock
detector