Минфин озвучил инициативу сделать доходы, выплачиваемые российскими организациями-работодателями сотрудникам, которые находятся за границей и трудятся удаленно, доходами от источников в РФ. Это влечет за собой обложение их доходов НДФЛ по ставке 30%, если они стали налоговыми нерезидентами России в связи с пребыванием за ее пределами более 183 дней в году. К каким последствиям это может привести? Доходы уехавших работников сократятся, часть таких сотрудников может вернуться обратно. Теперь эти работники будут обходиться российским организациям дороже, поскольку налог не обязательно всей своей величиной ляжет именно на них. Возможно, он будет полностью или частично переложен на работодателя, в связи с чем у последнего возникнет интерес расстаться с такими сотрудниками или предложить им вернуться в Россию. Также может возникнуть мотив оплачивать их работу из бюджета иностранной компании.
По нашей оценке, рассматриваемая мера несет в себе не только фискальное, но и политическое наполнение. Это сигнал о том, что в интересах России возвращение в нее высококвалифицированных кадров. Будет ли достигнут желаемый результат, покажет время.
Следующим шагом на этом пути может стать расширение критериев налогового резидентства физических лиц с добавлением критерия центра жизненных интересов, как это есть во многих странах. В 20152016 годах ФНС России уже пыталась расширить критерии резидентства с учетом центра жизненных интересов, но тогда Минфин выступил против (Письмо от 21.04.2016 № 03-08-РЗ/23009), поскольку это не соответствует НК РФ. Центр жизненных интересов может определяться по наличию постоянного жилья, месту проживания семьи, экономическим связям и т. д. В России к этому могут добавить и критерий гражданства как основу для презумпции центра жизненных интересов для упрощения налогового администрирования. Иными словами, российский гражданин будет считаться налоговым резидентом России, если не докажет, что не находился в ней более 183 дней в году и не имел здесь центра жизненных интересов. В этом случае для многих обеспеченных россиян, которые сейчас легко разрушают тест физического присутствия на территории РФ, все очень сильно изменится, нужно будет декларировать в России свои общемировые доходы и контролируемые иностранные компании. Если это произойдет, то доходы работников, которые находятся в других странах и трудятся удаленно, можно будет облагать по ставке 13/15%, поскольку в России у них может сохраняться центр жизненных интересов, и это будет более адекватным подходом, нежели применение для них 30-процентной ставки налога.
https://www.rbc.ru/politics/26/07/2022/62dfe60f9a794760b4a757a8
