Гуд бай, Европа!

История, филология, статистика – вам всё нипочем, нипочем вам факты, хотя бы, например, тот несомненный факт, что мы, русские, принадлежим и по языку и по породе к европейской семье, genus Europaeum – и, следовательно, по самым неизменным законам физиологии, должны идти по той же дороге. Я не слыхал еще об утке, которая, принадлежа к породе уток, дышала бы жабрами, как рыба (с) Тургенев И. С. – Герцену A. И., 27 октября (8 ноября) 1862 г.

Заранее обозначу простую вещи: не буду я публично оценивать и высказывать свою позицию относительно происходящих военных событий с 24 февраля 2022 года, во всяком случае в контексте правых, виноватых, целесообразности, обоснованности, с юридической точки зрения и т.п. Во-первых, потому что не хочу попасть на 30 тысяч, а во-вторых, потому что для себя решил, что как человек от этого далёкий, то лучшее, что могу сделать пока это происходит не раздувать очередных холиваров, поберегу нервы себе и вам. Вне зависимости от взглядов, все мы ждём одного: когда это уже закончится.

Речь пойдёт о событии недельной давности, о котором многие юристы высказались, вставлю и я свои 5 копеек. И событие в контексте международного права и для России в юридическом смысле, действительно, важнейшее. И об аспекте, которому, на мой взгляд, придали не такое большое значение, как он заслуживает.

16 марта, спустя 26 лет после вступления, Россия была исключена из Совета Европы. Надо сказать, что исключили не сразу, сначала ограничили право на участие. А через несколько недель уже Министр иностранных дел Российской Федерации вручил Генсеку Совета Европы письмо, в котором заявил, что Россия организацию покидает и намерена денонсировать Конвенцию о защите прав человека и основных свобод от 04 ноября 1950 года.

И это событие напрягло юридический мир России по двум самым очевидным причинам. Во-первых, выход из Совета Европы выход из юрисдикции Европейского суда по правам человека (ЕСПЧ). Как бы не относились к этому органу, так как вопрос его политической ангажированности не безосновательный, однако факт в том, что это был вполне эффективно работающий механизм защиты своих прав на региональном уровне. Наша национальная система в последние годы максимально дистанцировалась от необходимости исполнения его решений, но теперь фактически механизм защиты прав для граждан России пропал на уровне Европы пропал, если не вдаваться в тонкости. Кто-то может сказать про потенциал Российского суда по правам человека, но это настолько смехотворно, что просто оставлю ссылку, где популярно объяснил почему такая идея не выдерживает критики. Во-вторых, пресловутая смертная казнь. Россия не ратифицировала Протокол №6 и теперь у неё нет никаких формальных международных обязательств, которые бы ограничили нашу страну, чтоб её вернуть. Кто-то снова скажет, что КС РФ ограничил применение, а поэтому всё нормально. Отсылаю к своему предыдущему материалу, где я обосновал почему риск есть и на фоне произошедшего видно, что он только обострился.

Но это вещи на поверхности. У большинства, у меня в том числе, это сработало, как рефлекс, так как о подобных рисках говорили и до 2022-го, но мало кто ожидал, что такое действительно произойдёт.

Проблема тут, на мой взгляд, куда глубже. Если вы сопоставите основные Европейские конвенции и законодательство Российской Федерации, то в большинстве своём и в сути своей не увидите принципиальных различий. Это вполне закономерно, так как начиная с 1992 года, когда Россия подала заявку на вступление в Совет Европы с нашей стороны планомерно законодательство изменялось в русле либерально-демократических тенденций европейской правовой традиции. Это нашло отражение, как в нашей Конституции от преамбулы до местного самоуправления, так и в международных договорах. В плане последнего я был крайне удивлён, когда узнал, что Конвенцию Содружества Независимых Государств о правах и основных свободах человека от 26 мая 1995 года необходимо было принимать в соответствии с ЕКПЧ. И если сравнить, то аналогично не увидите принципиальных различий.

Я это всё к чему? 30 лет наше государство жило формально, будучи частью европейской правовой семьи, грубо выражаясь. В 1992-м изъявив желание попасть в семью европейских народов мы приводили в европейское соответствие наше законодательство и при обострении отношений и даже когда во всеуслышание сказали, что у нас нет общих ценностей мы продолжали оставаться в Европе и в этих правовых рамках. Даже отдаляясь от ЕСПЧ, приняв поправку в Конституцию в парадигме усиления нашего суверенитета мы не декларировали, что не являемся частью Европы и её правовых традиций. А сейчас фактически мы демонстративно и прямо от общеевропейских ценностей в том числе и юридических отреклись.

В результате возникает следующий парадокс: от Европы мы в юридическом смысле отреклись, но наши основы конституционного строя и вытекающие из него положения остаются неизменными, хотя они приняты по прямой рекомендации и под влиянием цели попасть в эту Европу. И фактически, никак не покушаясь на эти либерально-демократические основы Россия становится изгоем, так как база одна, но нас не принимают, и мы не хотим быть с ними. Даже недавно обвяленный нам в качестве ориентира и идеологии здоровый консерватизм действует во всё той же либерально-демократической парадигма. По итогу мы получаем противоречие, которое можно разрешить по большому счёту двумя способами:

1. Каким-то чудом Россия возвращается в гавань Европы и продолжает исповедовать эти либерально-демократические ценности,

2. Россия создаёт альтернативный вариант региональной интеграции, юридических ценностей и ориентиров.

Второй вариант, конечно, заманчивый, но я больше, чем уверен, что наши власть держащие не пойдут на такие радикальные перемены с принятием новой Конституции и всем из этого вытекающим. И в результате будет оставаться противоречие, которое в данном случае разрешится, если не вышеуказанными способами, то не лучшим образом, какими я не буду говорить от греха подальше.

Для особо одарённых напишу отдельно: я не призываю к свержению или изменению конституционного строя. И я не идеализирую Европу. Я просто выразил предположение и написал размышления, рефлексию на произошедшее.

Кто-то может вспомнить про Советский Союз и что ему не нужны были никакие европейские конвенции. Это того же уровня аргументы, что СССР всё время жил под санкциями и справился. Во-первых, СССР придерживался принципиально иной идеологии и сравнение законодательства стран соцблока со странами капиталистическими даст увидеть значительную разницу в подходах. А во-вторых, у СССР были группы сателлитов и союзников, а главное, он был интегрирован в международно-правовые отношения, так как активно принимал участие в разработке и реализации конвенций на уровне ООН. Собственно, представители советской школы международного права были одними из самых выдающихся юристов-международников.

После всего прочитанного может возникнуть чувства безнадёги и обречённости, но не впадайте в них, хоть они и закономерны в ситуации максимальной неопределённости. Несмотря на то, что Россия юридическую Европу покинула наши основы законодательства пока остаются европейскими и даже после денонсации ЕКПЧ положения, которые были там закреплены из российских законов никуда не уйдут. А относительно защиты прав человека&hellip, Есть огромное количество специализированных комиссий ООН и возможно разродятся до создания Комиссии по правам человека Содружества Независимых Государств. Но держите в голове: обострившееся противоречие между формальными нормами и фактическим положением вещей не вечно. Противоречие можно сгладить, но рано или поздно они разрешатся. Вопрос лишь: каким именно образом это произойдёт.

Сохраняйте спокойствие и продолжайте в том же духе!

Межтекстовые Отзывы
Посмотреть все комментарии
guest