Присоединившись к Гаагской системе регистрации промышленных образцов достаточно недавно, ратифицировав Женевский акт Гаагского соглашения о международной регистрации промышленных образцов (далее- Гаагская система) в 2017 году, наша страна значительно упростила регистрационную процедуру предоставления правовой охраны произведениям дизайна для иностранных заявителей на российской территории и взамен предоставила аналогичную универсальную возможность зарубежной охраны для творческих достижений отечественных дизайнеров. Данный шаг был нацелен на развитие национальной системы правовой охраны и является правильным, поскольку, по статистике подач заявок на регистрацию исключительных прав на объекты интеллектуальной собственности прослеживается, что регистрация объектов дизайна в качестве промышленных образцов на территории РФ все еще является недостаточно популярной: в 2020 году было подано 7740 заявок (динамика за 2016-2019 года – от 5400 до 6900 заявок в год). При этом в Роспатент в 2020 году было подано 93 926 заявки на регистрацию товарного знака и 34 984 заявки на выдачу патента на изобретение и 9195 заявок на выдачу патента на полезную модель. То есть промышленный образец как объект охраны является наименее востребованным в нашей стране. Рассмотрим практические особенности применения указанной Гаагской системы, а также сложности, с которыми сталкиваются заявители при ее использовании, включая некоторые проблемы, которые возникают у иностранных заявителей, указывающих Российскую Федерацию в качестве страны, где они желают получить охрану по международной регистрации.
Гаагская система позволяет зарегистрировать промышленный образец на территории более 90 стран при помощи подачи единой заявки на одном языке и уплаты единого набора пошлин.
На данный момент 75 договаривающихся сторон являются членами Гаагской системы, включая республику Беларусь, в отношении которой распространение охраны возможно с 19 июля 2021 года.
Подать международную заявку имеет право лицо, связанное с участником Гаагской системы гражданством, постоянным местожительством, обычным местожительством (Женевский Акт 1999 г.), реально действующим промышленным или торговым предприятием. В рамках делопроизводства по международным заявкам Международное бюро ВОИС обрабатывает международные заявки, проводит по ним формальную экспертизу, вносит в Международный реестр, выдает свидетельство о международной регистрации и осуществляет публикацию сведений о регистрации в Бюллетене международных промышленных образцов.
Заявка может включать до 100 образцов в пределах одного класса Международной классификации промышленных образцов, при этом она должна содержать изображение каждого образца и указание договаривающихся сторон, на территории которых испрашивается охрана.
При подаче через Роспатент Заявители имеют право использовать только английский язык, который был выбран национальным ведомством для ведения делопроизводства с Международным бюро. Также, для упрощение ведения делопроизводства при подаче через Роспатент заявителю предлагается приложить перевод материалов на русский язык.
При подаче международной заявки уплачиваются пошлины трех видов (в швейцарских франках): основная пошлина (397 шв. франков за один промышленный образец + 19 шв. франков за каждый дополнительный промышленный образец в заявке), пошлина за публикацию (17 шв. франков за каждое изображение, подлежащее публикации и 150 шв. франков за каждую страницу в дополнение к первой, если изображения представлены на бумажном носителе), стандартная или индивидуальная пошлина за каждую указанную договаривающуюся сторону.
Если заявитель не направил просьбу о немедленной или отсроченной публикации (если это возможно с учетом заявлений указанных договаривающихся сторон), международная регистрация публикуется в Бюллетене международных образцов в течение шести месяцев с даты регистрации (обычно это дата международной подачи).
Договаривающиеся стороны могут делать определенные заявления, в которых могут указать дополнительные требования, предъявляемые к заявкам, необходимые для гармонизации национального законодательства и Гаагской системы регистрации промышленных образцов.
Об их существенных моментах стоит знать российским заявителям, желающим получить охрану в этих странах. Например, представить формулу/притязание будет необходимо, если указаны Соединенные Штаты Америки или Вьетнам. Описание изображений промышленного образца обязательно для Румынии. Невозможность отсрочки публикации установили: Венгрия, Исландия, Мексика, Монако, Польша, Российская Федерация, Украина, Соединенные Штаты Америки, Вьетнам, Беларусь.
Ведомства каждой указанной договаривающейся стороны могут отказать в предоставлении охраны на своей территории промышленному образцу только по существенным основаниям, которые не отвечают требованиям национального законодательства, при этом отказ не может быть обусловлен несоблюдением формальных требований, поскольку такие требования считаются выполненными по результатам экспертизы, проведенной Международным бюро.
При отсутствии отказа (или отзыва отказа) в установленный период времени, охрана на территории договаривающейся стороны считается предоставленной в соответствии с национальным законодательством.
Срок действия регистрации составляет 5 лет с возможностью, как минимум, двукратного продления указанного срока, а в странах, где возможна более долгая охрана, срок может быть продлен в соответствии с предусмотренным сроком охраны по национальному законодательству.
В Роспатенте ведением делопроизводства по заявкам на регистрацию международных промышленных образцов в соответствии с Гаагским соглашением занимается отдел международных регистрационных систем ФИПС (отдел 113). В указанный отдел направляется любая корреспонденция, касающаяся делопроизводства по международным заявкам и регистрациям, поданным в рамках Гаагской системы, включая:
- заявки на международную регистрацию промышленных образцов,
- ответы на уведомления об отказе в предоставлении правовой охраны по международным регистрациям промышленных образцов с указанием Российской Федерации,
- заверенные копии приоритетных документов.
Российский заявитель может подать международную заявку как непосредственно в Международное бюро (прямая подача), так и через Роспатент.
По аналогии с подачей международных заявок РСТ и Евразийских заявок, международная заявка на регистрацию промышленного образца в соответствии с Гаагским соглашением должна подаваться в Роспатент с целью проверки на содержание государственной тайны. При этом, проверка осуществляется в течение 6 месяцев и только после этого срока заявка пересылается в Международное бюро при условии оплаты соответствующих пошлин.
Более целесообразно, в данном случае, подавать первую заявку в Роспатент, а затем, на основании указанной заявки, подавать напрямую в Международное бюро ВОИС заявку с испрашиванием приоритета по российской заявке. Это поможет воспользоваться более удобной системой, представляемой Международным бюро, а также Заявитель избежит возможного нарушения законодательства в отношении необходимости проведения экспертизы на содержание в материалах гостайны.
Для установления конвенционного приоритета в ряде стран необходимо представление приоритетного документа (например, Республика Корея, Япония, США, РФ).
Гаагская система предусматривает возможность проведения экспертизы по существу промышленного образца. Каждая Договаривающаяся сторона Гаагской системы, в которой проводится экспертиза по существу, будет рассматривать материалы международной заявки в соответствии с требованиями национального законодательства.
Экспертизу по существу проводят, например, следующие страны: Венгрия, Вьетнам, Израиль, Канада, Кыргызстан, Мексика, Республика Корея, Республика Молдова, Российская Федерация, Румыния, Сирийская Арабская Республика, Соединенные Штаты Америки, Соединенное Королевство, Туркменистан, Япония.
При этом в Соединенных Штатах Америки, например, при проведении экспертизы по существу проверяется новизна, неочевидность, достаточность раскрытия, ясность в отношении заявленного дизайна, требование единства дизайна и того факта, что заявленный объект является внешним видом дизайна изделия. Израиль проводит экспертизу по существу, в том числе, на мировую новизну и также отказывает в регистрации промышленных образцов, относящихся к 32 классу МКПО (графические символы и логотипы, декоративные поверхности, орнаменты). Национальное ведомство республики Корея проводит экспертизу по существу, включая экспертизу на мировую новизну для всех классов, за исключением международных регистраций изделий, принадлежащих к классам 1, 2, 3, 5, 9, 11 или 19 Локарнской классификации. Промышленные образцы, относящиеся к 32 классу, не могут получить защиту в соответствии с законодательством Республики Корея.
Резюмируя, хочется отметить следующие однозначные достоинства использования Гаагской системы регистрации промышленных образцов:
- Гаагская система предоставляет удобный универсальный механизм получения правовой охраны в 75 договаривающихся сторонах при помощи подачи единой заявки с едиными требованиями к ее форме и содержанию,
- Международное бюро Всемирной организации интеллектуальной собственности, как и Роспатент, предоставляют возможность электронной подачи международной заявки, что также обеспечивает быстрое взаимодействие с Ведомством, при этом использование интерфейса подачи международных заявок через Международное бюро (eHague) является более предпочтительным, так как, в том числе, содержит подсказки в отношении заявлений и требований, сделанных договаривающимися сторонами, включая удобную поддержку пользователей системы в Международном бюро.
- Гаагская система обеспечивает возможность контролировать и управлять международной заявкой посредством внесения изменений напрямую через Международное бюро, включая изменения в наименование заявителя или владельца (в некоторых странах необходимо дополнительно направлять документы о подтверждении такого изменения).
- Международное бюро предлагает также удобный механизм продления срока действия международных регистраций за счет единой онлайн процедуры оплаты пошлин (E-Renewal), что позволяет лучше контролировать сроки продления действия регистрации.
- Международное бюро также представляет удобные бесплатные системы для проведения поиска по промышленным образцам, обеспечивающие возможность искать не только по международным регистрациям, но и по мировым регистрациям, ведомства которых предоставили доступ к таким сведениям Международному бюро.
Когда мы говорим об ограничениях и недостатках этой системы, то мы обычно отмечаем следующее. Даже с учетом того, что установлены единые формальные требования, все же существенное расхождение подходов при проведении экспертизы приводит к необходимости совершения дополнительных действий со стороны Заявителя (например, для преодоления отказов со стороны Ведомства или направления приоритетного документа). Для успешного использования системы при подготовке заявки по Гаагской системе необходимо обязательно учитывать требования к изображениям, предъявляемым странами, а которых заявитель желает получить охрану, так как требования к количеству видов промышленного образца, необходимости представления количества изображений для соответствия требованию раскрытия, значительно отличается и лучше указанный вопрос урегулировать до получения отказа в предоставлении охраны из-за несоответствия изображений требованиям.
Еще один минус – это не совсем корректное отображение всей информации и сохранение истории об уведомлениях в отношении международных регистраций.
Дополнительно хотелось бы напомнить, что из-за прекращение членства Великобритании в Европейском Союзе, 30 сентября 2021 г. истекает крайний срок подачи в ведомство Соединенного Королевства национальных заявок на образец, содержащих притязание на приоритет на основе более ранней даты подачи заявки по первоначальной международной регистрации, а именно: по международным регистрациям, в которых указан Европейский союз и в отношении которого Ведомство по интеллектуальной собственности ЕС не приняло решение о выдаче заявления о предоставлении охраны на 1 января 2021 г., для сохранения указанного права, необходимо не позднее 30 сентября 2021 г. подать новую национальную заявку на образец непосредственно в Ведомство интеллектуальной собственности Соединенного Королевства (UK IPO).
